近年来，山东省日照市东港区把“统筹信用积分，打造人文德育场景”纳入乡村振兴工作专班重点推进事项，聚焦家庭户、村、部门、企业、个体工商户等主体，一体推进“点线面”工作体系建设，建立“东港先锋·幸福积分”体系，激活“社会细胞”，推动村民自治、德治、法治“三治融合”。

  一是聚焦党建引领，凝聚工作合力。区委成立抓党建促乡村治理工作专班，把农村信用体系建设作为打造乡村振兴齐鲁样板的重要内容，构建由区委领导，组织、政法、妇联、发改、财政、农业农村、民政、银行等多部门参与的专项推进机制，增强工作合力。制定《实施“一领四联、五景共建”行动促乡村治理能力提升工作方案》，构建以党员邻长制为基础，“区级领导联镇、镇班子成员联村、村干部联党员、党员联四邻”为主要内容的“一四联”的评价机制，打造“清单管理、阳光村务、数字智治、增收共富、人文德育”5个农村信用场景，组织开展“百村善治、千邻创优、万户争先”示范评比活动，每年组织选树一批乡村善治示范村、优秀邻长、优秀示范户，营造比学赶超良好氛围。

  二是坚持试点先行，夯实治理基础。选取西湖镇、南湖镇、吉祥新村、石老山村等作为“东港先锋·幸福积分”农村社会信用体系建设先行试点，宣传部、妇联选取部分村开展美德信用、“美丽庭院·点亮乡村”等专项行动，在点上、线上力求先行突破，形成典型经验后，结合各地实际，对照“一领四联、五景共建”要求进行推广。通过试点，将5类“社会细胞”纳入信用创建主体，探索出《幸福积分考核细则》，一村一标准，建立完善规范的《积分兑换管理制度》《积分公示榜》《积分兑换台账》等制度及超市货架、积分标识等标准，细化乡村治理、社会治安、文明新风等5大类共30条考核细则，采取“日记录、月审核、季公示”的方式，以项目制的方式，通过抓好建、评、挂、奖、调5个关键环节，创新“幸福积分”，激活乡村自治活力，形成共建、共治、共享的治理格局。

  三是强化结果运用，助力乡村治理。试点过程中，西湖镇形成信用记录2.2万余条，兑换积分10万余分，创办村级电视台4个，公示24次，村级用工支出减少70%;南湖镇2.4万余户家庭、99个商铺、78家企业签订“平安细胞工程”承诺书，群众参与率达到90%以上。联系农商行、日照银行、人寿保险等参与信用积分运用，提供整村授信、金融产品、担保额度等专项服务，并提供资金物品等10万余元。东港区已有200多个村居实行信用管理，选树2000余个诚信先进典型，“信用有价、守信受益”成为健康文明新风尚。村庄通过社会信用建设，治理活力得到激活，村民、企业用积分兑换到了实用物资、优惠政策，激发了村民们“争先争上、突破增进”的干事热情，不仅倡导了正能量，提升了村风文明程度，推动了乡村善治，更有力推进了乡村美丽、乡村共富，村民的幸福感得到了进一步提升。

  下一步，东港区将进一步围绕五景共建，完善农村信用体系，打通个人征信数据信息归集通道，建立“东港先锋·幸福积分”体系，扩大“信用+志愿服务”“信用+美丽乡村”“信用+乡风文明”农村信用应用场景，完善乡风文明考核评价体系，深入开展“党银村组织”结对共建，打造更多信用积分超市，鼓励村民遵守村规民约、参与村庄发展大小事务，让村民切身感受到“信用有价、守信有益”。