多方部署让数据加快“活起来”-新华网
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2024 02/01 10:18:28
来源:经济参考报

多方部署让数据加快“活起来”

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  构建以数据为关键要素的数字经济,是推动高质量发展的必然要求。近期,多方部署加快发展数字经济,“数据”成为关键词之一。在加大力度布局建设算力中心等新型基础设施的同时,数据要素应用场景也在拓展。

  政策密集加持

  国家数据局等17个部门年初联合印发的《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》提出,充分发挥数据要素乘数效应,赋能经济社会发展。到2026年底,数据产业年均增速超过20%,数据交易规模倍增。

  从1月1日起,财政部制定印发的《企业数据资源相关会计处理暂行规定》正式施行。近日,财政部又印发《关于加强数据资产管理的指导意见》,从依法合规管理数据资产、明晰数据资产权责关系、稳妥推动数据资产开发利用、严防数据资产价值应用风险等方面,规范和加强数据资产管理,推动数字经济发展。

  2024年,地方也加速向“数”而行。广东提出深化数据资源“一网共享”,加强公共数据开发利用,完善数据流通交易管理机制,推动制定数据条例。做强广州、深圳数据交易所,布局数据要素集聚发展区,建设湾区数据要素市场。

  山东提出抓实抓好数字经济高质量发展。开展数据资产化试点、数据知识产权登记试点。

  四川提出制定数字经济高质量发展实施意见,建设数字经济强省。推进数据要素市场化配置综合改革,实施“数据要素×”行动。

  “数据要素已成为各方关注的焦点,是改革、发展与安全领域的热点问题。”中国经济体制改革研究会会长彭森表示,我国出台的一系列政策文件引领数据要素市场化改革走深走实,进而推动经济社会发展从“互联网+”向“数据要素×”快速拓展深化。

  新基建提速布局

  数据要素价值加快释放的需求,对数字经济时代基础设施建设提出了新的要求。

  加大新型基础设施建设成为地方2024年重点工作之一。北京今年将推动算力中心、数据训练基地、国家区块链枢纽节点等一批重大项目落地。

  江苏将体系化推进5G、千兆光网规模部署,支持苏州国家级互联网骨干直联点建设,加快智能算力、边缘计算等算力设施布局。

  四川提出适度超前建设数字信息基础设施,加快建设“东数西算”工程国家枢纽节点,建设全省算力调度服务平台,构建算力、存力、运力一体化算网融合发展体系。

  山东提出部署高性能智能计算中心,统筹布局通用和垂直大模型算力,累计建成5A级省级新型数据中心25个以上,智能算力比例达到30%,建成“山东算网”。支持济宁建设鲁南算力中心。深入实施“双千兆”网络系统工程,打造典型应用项目500个以上,新开通5G基站4万个。

  “硬”设施加强,“软”设施也需要提升。“互联网是数据流通、汇聚的平台,是数字经济时代基础设施的关键核心。”中国科学院院士梅宏表示,数字平台对社会经济发展的贡献有目共睹,但平台在长期发展过程中也存在一系列问题,需要加快构建数联网和数据空间等新基础设施。

  应用场景拓展

  依托各类数据为金融机构提供农户贷款准入、贷中风险评估的信用惠农数据服务;搭建医疗行业大模型基础底座的白泽晓大数据模型……宁波首批7个公共数据授权运营应用场景日前发布上线。

  这是数据要素应用场景加快探索拓展的一个缩影。天风证券报告认为,随着各主体在数据要素领域的探索实践,我国数据要素潜能将不断释放,进入发展快车道。

  根据《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》,到2026年底,数据要素应用广度和深度大幅拓展,在经济发展领域数据要素乘数效应得到显现,打造300个以上示范性强、显示度高、带动性广的典型应用场景,涌现出一批成效明显的数据要素应用示范地区。

  彭森认为,推进数据要素市场配置改革,本质是对事关数据的学科理论体系、法规制度体系、工程技术体系、市场交易体系等多个领域进行系统化重构。一方面,坚持市场化改革方向,鼓励数据要素市场发展壮大,包括丰富数据市场供给,畅通数据市场沟通,繁荣数据市场应用和培育数据商经营主体。另一方面,通过制度规范、市场监管和数据基础设施建设,发挥有形之手的作用。建立健全数据要素市场化配置体制机制,推动数据要素合规高效流动。(记者 王璐 实习生 孙其媛)

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