中国社会结构将日益趋向中间阶层或中等收入群体占主导地位的橄榄型或纺锤型现代社会分层结构,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的社会主要矛盾,将得到根本解决。
张文宏
社会结构连接着个人与国家,也是体现历史变迁的重要维度。站在“十四五”开局之年展望2035,中国在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,社会结构的变迁将呈现怎样的态势?初步而言,有五大要点值得关注。
一是收入和财富差距将进一步缩小,共同富裕将最终实现。
到“十四五”末,中国的经济总量将达到当前高收入国家的标准,到2035年将实现经济总量或人均收入翻一番的目标。随着再分配机制的完善,税收、社保、转移支付等调节力度的加强和精准化,过高收入将得到调节,非法收入将被依法取缔,低收入群体的收入将通过土地、资本等要素使用权、收益权等渠道而得以显著提高。到2035年,城乡居民收入区域发展不平衡和收入及财富差距过大的问题将得到根本解决,中等收入群体的规模将超过60%,共同富裕的目标将基本实现。
二是中高层职业的比例将扩大,职业结构将进一步优化。
2019年末,中国常住人口的城镇化率已达到60.6%(户籍人口的城镇化率达到45%),到2035年,这一数据将在70%左右。
未来中国经济社会发展将以推动高质量发展为主题。在以人为核心的新型城镇化战略和以县城为重要载体的城镇化政策推动下,以农业为主要职业的纯农民将显著减少,到2035年其占就业人口的比例预计下降至20%左右;由“私营企业、外资企业的管理人员和技术人员”“中介组织从业人员”“自由职业人员”“私营企业主”和“个体工商户”等组成的新社会群体的规模将进一步扩大,这部分人将成为中国中间阶层或中等收入群体的重要来源。未来15年中国的职业结构将趋向高层化和白领化,中高层或白领从业者的比例将进一步扩大,职业结构日趋合理。
三是社会流动空间不断扩大,向上流动成主流。
中国社会变得越来越开放,社会流动空间越来越大。工业化、城镇化和高等教育大众化带来了产业结构和职业结构的升级,这必然带来向上流动机会的增加,这也是所有工业化国家社会流动的普遍趋势。中国的特殊性在于,工业化的进程伴随着经济体制和政治体制改革,在体制转轨过程中,大部分人经历了社会地位和经济地位以及主观认同意义上的向上流动。一定比例的代际传承现象,并不足以得出中国社会阶层固化的结论。
随着改善人民生活品质、强化就业优先、鼓励创新创业、户籍制度改革和完善等一系列政策的落地,阻碍社会成员向上流动的制度及非制度屏障将被不断破除,中国社会结构将日益趋向中间阶层或中等收入群体占主导地位的橄榄型或纺锤型现代社会分层结构,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的社会主要矛盾,将得到根本解决。
四是阶层和群体之间的矛盾将进一步趋缓。
中国现阶段社会群体之间的矛盾,突出体现在贫富差距、劳资关系和干群关系等方面。一段时期内收入和财富差距的扩大,强化了不同群体利益格局的分化趋势。需要充分认识到这些矛盾在社会主义初级阶段的长期性、艰巨性和复杂性,统筹兼顾不同利益群体的共同利益和特殊利益诉求,形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制,将改善民生、提升人民生活品质作为今后一段时期内解决阶层和群体矛盾、提高社会建设水平的一项重要社会政策,把促进社会公平正义作为解决群体矛盾的基本原则,运用法治思维和法制方式解决各种矛盾、纠纷和冲突,将能使上述三种主要矛盾以及新出现的群体矛盾及冲突趋于缓解,最终形成各群体和阶层和谐相处、相互包容的社会结构。
五是全体人民的获得感与幸福感将日益增强。
过去一年来,尽管面临新冠肺炎疫情的严峻考验,但中国政府全力抗击疫情,积极恢复生产生活,当前民众的社会心态总体上是健康稳定的。
2035年基本实现社会主义现代化以及本世纪中叶建成社会主义现代化强国宏伟目标的逐步实现,必将大幅度提升各阶层民众对于中国共产党长期执政的信任和信心,全体国民的满意度、幸福感和获得感也将显著提高。
(作者系上海大学社会学院院长)
来源:2021年2月24日出版的《环球》杂志 第4期
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