2022年6月4日，在泰国沙没颂堪府美功县，一辆列车通过美功铁道市场

　　“只有大家互不抛弃，让低收入者真正享受到和政府‘一人出一半’，我们才能一起走下去，渡过难关。”

文/《环球》杂志记者 陈家宝（发自曼谷）

编辑/刘娟娟

　　新冠疫情中，旅游大国泰国百业萧条。大街小巷，人们手提着印满“一人一半”字样的桃红色、橙色纸袋，为这个消费衰颓的疲惫国度注入些许明媚亮色。时至2022年，“一人一半”这一自带温度的标语仍稳居泰国网络搜索榜前列，成为年度热词。

　　“一人一半”是泰国政府自2020年10月起实施的刺激消费措施。该措施中，政府向低收入人群提供每人一定数额的消费补助（政府支付购物费用的50%），侧重于生活必需品，特别是个人用品、食品和非酒精饮料。

　　疫情以来，重度依赖旅游业的泰国经济遭受巨大打击，零售业及相关行业的经营者都面临消费购买力持续低下的压力。“一人一半”措施涵盖小型零售商店、杂货店和路边摊位，增加了社会零售总额，为相关供应商、农民带来商机，有助于零售业供应链中各企业的就业。

　　从2020年至今，“一人一半”已实施五期，每期的补助额度从800泰铢（1泰铢约合人民币0.2元）至4500泰铢不等，每期注册的使用人数从起初1400多万人次增长至最高2600多万人次，吸引了每期100多万商家参与，为人口不到7000万的泰国带来了4万亿泰铢的消费总额。

　　一项民意调查显示，泰国政府疫情期间推出的所有经济援助措施中，“一人一半”在民间获得超过50%的支持率，民众对此满意度最高。在民众的呼声中，政府正考虑推行第六期措施，作为给泰国民众的新年礼物（泰国新年为每年4月13～15日的宋干节）。

　　泰国财政部长阿空说，在经济疲软时期，若大家都不敢消费，经济就更不能运转。这一措施针对性强，刺激百姓消费，也让下层民众受惠。由于需要下载客户端注册，并绑定银行卡进行线上支付才能享受这一措施，许多从来不使用网上支付的人，如路边摆摊、开小杂货铺的老人都不得不学习如何使用网上银行，大大推动了泰国经济的数字化。此外，许多中小型商户在注册后将信息完整上传，并被要求依法纳税，利于政府掌握经济数据，规范市场，同时更好识别出亟需政府援助的群体。

　　在“一人一半”实施的几年内，由于社会消费氛围被激发，中小商户因尝到销售额增长的甜头，都踊跃参与这一计划，使得原来不愿交税并一直“逍遥法外”的一些小商户为了能吸引客人，也不得不参与其中。而有些商户则因为销售额增长过猛，达到更高的纳税层级而退出。“这一切都是经济变好的信号，政府的扶持有了立竿见影的效果。”阿空说。

　　“一人一半”走到了第五期，使用人数有所减少，但丝毫不影响泰国社会同舟共济、共度时艰的氛围。许多中产阶级宁愿放弃使用权限，把名额留给低收入人群。

　　中学老师宋猜告诉《环球》杂志记者，在“一人一半”实施初期，出于好奇，他积极研究了如何使用，“这的确是一个暖心的措施，每天生活中都能用到。但开始申请时我发现由于有名额限制，许多人都抢着注册，需要排队。我作为体制内的老师，虽然工资不高，但较许多低收入人群而言，我的收入在疫情间受到的影响算是微乎其微，更应该把名额留给有需要的人。”

　　“只有大家互不抛弃，让低收入者真正享受到和政府‘一人出一半’，我们才能一起走下去，渡过难关。”宋猜说。

来源：2023年1月25日出版的《环球》杂志 第2期

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