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　　国际STEM教育研究所落户上海后，中国可以“近水楼台”，充分借鉴国际先进经验和理念，推进学科融合、产学结合的STEM教育优化，助力培养创新型、复合型人才。

文/《环球》杂志记者 徐永春（发自巴黎）

编辑/刘娟娟

　　11月9日，在法国巴黎举行的联合国教科文组织第42届大会通过了在中国上海设立教科文组织国际STEM（科学、技术、工程和数学）教育研究所的决议，标志着教科文组织一类中心首次落户中国。

　　专家认为，国际STEM教育研究所落户上海后，中国可以“近水楼台”，充分借鉴国际先进经验和理念，推进学科融合、产学结合的STEM教育优化，助力培养创新型、复合型人才。

单项议题发言国数量创纪录

　　教科文组织大会教育委员会当天审议了该决议。《环球》杂志记者在会场看到，法国、泰国、科威特、莫桑比克等会员国代表争相发言，赞赏教科文组织秘书处所做工作，支持关于在上海建立中心的决议草案，感谢中国关于在上海设立一类中心的建议。一些非洲和亚洲会员国代表表示，该研究所将提高青年知识水平和STEM相关技能，满足会员国尤其是发展中国家在该领域的需求，帮助解决不平等问题和促进可持续发展，因此非常期待未来与该机构紧密合作。

　　据悉，本次会议创下教科文组织大会单项议题发言国数量纪录。针对少数西方国家代表对决议具体执行环节提出的质疑，会议主席一一做了答复和解释。最终，决议获得压倒性支持，会议主席宣布决议通过，会场响起长时间掌声，各国代表纷纷向中国代表团表示热烈祝贺。

　　中国代表团团长、教育部部长怀进鹏在会议通过决议后的发言中表示，教科文组织的这一决议体现了会员国面向未来的远见卓识和团结合作的崇高精神，新研究所的设立对于提升教科文组织在相关领域领导力、实现本组织宗旨使命、应对当前复杂挑战、推动全球教育变革将产生积极影响。

　　怀进鹏说，中国将认真履行承诺，全力配合教科文组织秘书处落实好本次大会决议，支持秘书处做好研究所的各项筹备工作，推动研究所早日建成运行。委员会的决议标志着本组织推进STEM教育工作的新起点，新的研究所必将汇聚全球智慧与力量，推动STEM教育不断迈上新台阶，为加速实现2030年可持续发展目标、建设一个更加美好的世界作出重要贡献。

教科文组织一类中心首次落户中国

　　国际STEM教育研究所系联合国教科文组织组成部分，是教科文组织在全球设立的第10个一类中心，也是其在欧美之外的首个全球性一类中心。

　　联合国教科文组织机构分为一类机构和二类机构，两类机构存在较大差别。一类机构由教科文组织直接设立和管理，列入教科文组织预算并有人员编制，理事会成员由教科文组织选举或任命；二类机构没有教科文组织的预算和编制，类似于依托会员国的“挂牌”机构。

　　截至目前，教科文组织在教育领域共设有7个一类机构，其中3个是区域性的，分别为设在委内瑞拉的拉美区域机构、设在埃塞俄比亚的非洲区域机构和设在印度的亚太区域机构，其他4个全球性一类机构均设立在欧洲和北美。STEM教育研究所落户中国上海，是教科文组织在教育领域的全球性一类机构首次走出欧洲和北美，走进一个发展中大国。

11月9日在法国巴黎拍摄的联合国教科文组织第42届大会现场

　　教科文组织国际STEM教育研究所将设有一个由12名理事组成的理事会，理事任期4年，以个人身份任职并因其在研究所业务领域的能力和高水平而入选。其中，6名理事由教科文组织选举产生，5名理事由教科文组织总干事任命，一名理事为来自东道主城市上海的“当然成员”。

　　据悉，国际STEM教育研究所主要任务和目标是促进科学、技术、工程和数学领域从幼儿到成人各个阶段包容、公平、适切和优质的全民教育，发挥STEM教育领域信息交流中心、网络中心、资源中心和能力建设中心的作用，服务教科文组织战略和会员国需求，为联合国可持续发展议程及世界和平与发展作出贡献。

　　为此，研究所的职责是：为会员国提供政策分析和建议，发起并促进有关STEM教育问题的国际对话；加强决策者、教师培训者、教师及其他教育人员在STEM教育方面的能力；通过规划和组织广泛的STEM教育实验性研究，以及开发适当的教/学干预措施和教学做法，就STEM教育的前瞻性、跨学科和创新性方法开展合作研究，以培养学习者和教师在STEM教育方面的能力和知识；建立一个全球性的个人和机构专业人才库，作为STEM教育最佳做法网络暨信息交流中心，并促进对STEM教育进展的监测和评估；优先考虑非洲、小岛屿发展中国家和最不发达国家，并促进女童和妇女参与STEM教育；与教科文组织总部、总部外办事处和教科文组织一类机构密切合作以巩固教科文组织在该领域的领导作用，强化STEM教育方面的全球议程，提升教科文组织在STEM教育领域的知名度和影响力并扩大其影响范围；与其他联合国机构、其他国际组织和全球倡议合作，促进联盟，共享知识，动员合作伙伴和资源，并借助教科文组织的网络，加强南北、南南和三方合作，协调和执行相应的STEM教育战略和计划。

助力中国STEM教育优化

　　当前，科技创新已成为推动社会经济发展的重要引擎，在促进全球可持续发展中发挥着关键作用。中国政府始终高度重视教育，将STEM教育作为培养创新型、复合型人才的关键。

　　有专家指出，近年来中国STEM教育不断发展和进步，但依然存在跨学科融合不足、实践环节薄弱等问题。世界工程组织联合会前主席、南开大学前校长龚克对记者表示，STEM教育首先应该强调不同学科的融合，但在中国，STEM教育被不断细分并被孤立地教授，这种教学模式限制了学生对实际问题的全面理解以及实践能力的培养。

　　联合国教科文组织高等工程教育“产学合作”教席理事会理事长、智能工程及工程教育专家查建中认为，中国STEM教育按学科过度割裂，导致基础教育中的技术和工程教育极度薄弱，学生只有到了专业教育（包括职业教育）阶段才接触到工程和技术训练，其他专业的从业者则可能终身与工程和技术无缘。

　　查建中指出：“我国一些大学的STEM教育跟不上时代脚步，毕业生与社会和产业需求脱节，这一问题应当予以重视。此外，在STEM教育中，传统教学方法仍占主导，创造性和探索性教育方法不足，限制了学生的实践能力，也不利于激发试错精神。”

　　教科文组织国际STEM教育研究所落户中国，将提供国际资源和经验分享，促进跨学科合作与整合，助推中国STEM教育优化。龚克认为，这一促进作用是双向的。首先，中国依托丰富的教育资源、高校资源和人力资源，可以为全球STEM教育发展提供中国方案和中国经验，提升中国教育的国际影响力；同时，中国可以借鉴先进的国际经验和理念，推进学科融合、产学结合的STEM教育。

　　专家认为，在教科文组织总部指导下，研究所将会在STEM教育政策、产学合作机制、教学方法论、教育结果评测机制等方面取得成果。届时，中国可以利用“近水楼台”的优势，从国际前沿研究成果和最佳实践中获益。

　　此外，研究所将成为重要的STEM教育国际交流平台，除了分享各国教育创新理念，还可以与各级学校、跨国公司等开展产业实践、创客活动等；同时还可以借助培训与研讨活动，为中国教师提供具有国际视野的教学技能培训等。

来源：2023年11月29日出版的《环球》杂志 第24期

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