这张澳大利亚联邦科学与工业研究组织2020年10月7日提供的照片显示，

研究人员从海底收集并分析样本，以估算微塑料的污染量

　　受欧盟“微塑料禁令”冲击最大的主要是生产合成运动场地表层填充材料、化妆品、清洁产品、部分肥料、植物保护产品等的行业，相关制造商应做好配方调整升级的技术储备。

文/《环球》杂志记者 何丽丽（发自法兰克福）

编辑/马琼

　　近日，欧盟委员会发布了REACH法规的修订案（EU）2023/2055，在附件XVII限制物质清单中新增对微塑料的限制条款（以下简称“微塑料禁令”），并于10月17日开始实施。根据“微塑料禁令”，“直径小于5毫米的有机、不溶解、不可降解的合成聚合物颗粒”被定义为微塑料。

　　该条例称，今后将禁止销售微塑料本身以及添加了微塑料并在使用过程中释放微塑料的产品。

可怕的微塑料

　　据欧洲化学品管理局称，每年约有17.6万吨微塑料被无意释放到环境中。

　　微塑料具有持久性、流动性强的特点，且难以从自然界中清除。微塑料遍布全球各地，人们在人体、极地冰山和最深的海沟中都发现了微塑料。当微塑料被冲入大海或海滩时，会“杀死”吃了它们的鸟类和海龟等物种，对生态系统和生物多样性造成严重危害。

　　欧盟委员会在10月16日的声明中表示，由于整个供应链处理不当，每年有5.2万至18.4万吨的塑料颗粒被释放到环境中。“微塑料禁令”提案旨在确保欧盟所有相关运营商都采取必要的预防措施，预计这将减少多达74%的颗粒排放。

　　在2021年5月出台的“零污染行动计划”中，欧盟委员会设定了到2030年将微塑料污染减少30%的目标。而近日发布的微塑料禁令，只是实现这一目标的一部分。

　　欧盟环境、海洋和渔业专员维京尼尤斯·辛克维丘斯说：“我们要做的基本上是确保从源头上大幅减少微塑料的污染。”

　　德国亥姆霍兹环境研究中心研究员库涅尔表示，防止微塑料释放比管理微塑料更有效。

　　美国非营利组织皮尤慈善信托基金会的一份报告显示，如果不采取行动，到2040年，全球微塑料污染将增加1倍。

管控对象

　　现代很多产品中都包含有微塑料，包括化妆品、清洁剂、荧光粉、杀虫剂、肥料、玩具、药品、医疗器械以及运动场地的人造铺面等。

　　不受销售禁令约束的是在工业场所使用或在使用过程中不会释放微塑料的产品。不过，对这些产品，制造商必须每年报告微塑料的预估排放量，并提供如何使用和处置相关产品的说明，以防止微塑料的释放。

　　从范围看，“微塑料禁令”不仅适用于欧盟域内国家生产的产品，也适用于从他国进口的产品。欧盟委员会新闻官伯恩塞尔表示，这项禁令也是对欧洲工业界创新能力的一种激励。

　　根据禁令，对包括微珠、散装闪粉在内的化妆品的销售禁令，从今年10月中旬开始实施。而对其他产品，则设置了4～12年的过渡期，过渡期长短主要取决于生产流程的复杂程度以及该类产品是否有合适的微塑料替代品等。

　　比如，对于运动场馆使用的微颗粒填充物，禁令规定了8年的过渡期，以便经营者有足够时间寻找替代产品。欧盟委员会称，人造草坪球场和其他体育设施中的颗粒是微塑料的最大来源，因此也会造成巨大的环境问题。

对企业的影响

　　业内人士认为，受欧盟“微塑料禁令”冲击最大的主要是生产合成运动场地表层填充材料、化妆品、清洁产品、部分肥料、植物保护产品等的行业，相关制造商应做好配方调整升级的技术储备。

　　“微塑料禁令”实施后，受影响的企业可能需要在生产和供应链方面调整生产流程，寻找更环保的替代材料。

　　企业和研究机构也必须加大在技术和研发方面投入，加速开发替代品，这将推动更环保和可持续的技术和材料的研发进程加快。

　　欧盟委员会内部市场专员蒂埃里·布雷顿表示，这一限制有助于欧盟工业的绿色转型，并推广创新的、无微塑料的产品。长期来看，欧盟公民将获得更安全、更可持续的产品，欧盟投资和开发此类创新产品的行业，尤其是中小企业，也将更具竞争力和弹性。

　　因此，那些能更快地适应新的环保法规的企业，无疑将提高其在市场上的竞争力。而对于那些无法迅速适应的企业来说，“微塑料禁令”可能使其面临市场份额减少的困境。

　　考虑到更广泛的国际贸易，这意味着如果要向欧盟国家出口产品，企业需要确保其产品符合相关法规。企业因此可能需要在出口欧盟前完成产品重新设计、认证和符合性测试等准备，以满足欧盟的标准。

来源：2023年11月29日出版的《环球》杂志 第24期

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