2025 年 9 月 7 日，游客在韩国江原道铁原郡观赏鲜花

文/《环球》杂志记者 孙一然 杨畅（发自首尔）

编辑/马琼

　　受少子化、老龄化及城乡发展失衡影响，韩国乡村地区人口持续外流，“地方消失”的担忧近年来不断被提及。为了让人们愿意走进农村，愿意多停留一会儿，韩国农林畜产食品部近期推出新举措——打造“农村观光带”，希望借此延长游客的停留时间，把旅游发展的收益真正留在当地。

乡村盼客来

　　2026年9月初，《环球》杂志记者随韩国农林畜产食品部走访京畿道由抱川、加平、杨平三地组成的“农村观光带”试点线路——酿酒厂、树木园和乡村手工体验工坊被串进了同一趟行程。这一安排背后，寄托着这条线路对游客和当地居民的双重期待：对游客来说，一趟下来既能品尝农家美食，又能饱览自然风光；对当地居民来说，愿意多停留的游客，意味着新的生意。

　　坐落于京畿道加平郡山间的“松子飘香村”是一处乡村体验工坊，配备民宿设施。体验工坊内，当地村民担任砧板DIY创作、松子豆腐制作和自制手工蜡烛等项目的指导，工坊事务长安贞淑告诉记者，如今参加指导的成员平均年龄超过70岁。

　　“这些老人中有一些年轻时靠上山采松子生活，靠这个养孩子、买房子、买地。”安贞淑说，松子曾给当地带来可观收入，但如今这项生计越来越难维持。

　　一方面，村民普遍上了年纪，上山采摘十分吃力，雇人又会面临采摘工意外受伤的风险；另一方面，近年来气候变化使松子的收成愈发不稳定，过去尚可期待隔一年迎来一次好收成，如今却难以保证。一些老人只能在家做些农活，靠子女提供生活费。

　　发展乡村体验工坊，让村民多了一种收入来源。工坊需要人手来接待游客、指导体验活动，参与的老人可以按工作时间长短获得报酬。村民们原本在家务农，后来开始共同组织活动，办理经营手续，学习相关技能。有人考取了体验项目指导员资格，工坊体验项目也从最初以木工为主，陆续增加了其他项目。

　　“老人们自己多赚一些，也更有底气地给孙辈们一些零花钱。”安贞淑说。

　　对于政府打造的农村观光带，安贞淑最期待能借此让更多人知道这个村庄，“如果真能把农村经济带动起来就太好了，游客来了以后，地方经济也会有所改善。村民们如果经常出来见面、一起活动，相互交流，乡村的凝聚力也会增强。”

将农村观光连点成片

　　2026年7月，韩国农林畜产食品部发布“农村观光带”试点规划情况，希望借助大数据分析，突破过去以单个旅游景点为核心的传统旅游模式，通过串联起不同市、郡的农村旅游资源，延长游客在当地停留的时间，增加旅游消费。

　　韩国农林畜产食品部对外新闻发言人崔胜皓表示，游客增多并不意味着所有地区都能从旅游产业中分一杯羹。“农村地区拥有很多优质旅游资源，但游客往往停留时间短，消费也少，农村旅游的经济效益远不及预期。”

　　如何让游客在农村地区停留更长时间？如何让旅游切实惠及农村？“农村观光带”项目击中的正是这一痛点。

　　崔胜皓介绍说，“农村观光带”并不是简单地将相邻行政区或景点拼接在一起，而是以游客实际流动为基础重新组织旅游资源——突破单个市、郡的行政边界，在更大的区域范围内把不同农村和各类旅游资源连接起来，形成一种跨区域的农村旅游模式。

　　规划初期，项目组首先对全国139个包含邑、面等农村地区的市、郡进行调研分析，综合当地旅游需求、农村旅游资源分布情况以及专家意见，选出枢纽地区；再根据游客进出这些地区的实际路径，确定可联动的周边市、郡；最后结合各地资源特色、交通条件和游客移动线路等，形成11个农村观光带试点线路。其核心思路，是顺应游客“怎么走、往哪里去”的需求，把原本分散的农村旅游资源串联成跨区域的完整行程。

　　“对于游客而言，市、郡之间的行政边界并不重要，能否获得不同体验，才是影响行程安排的重要因素。”崔胜皓说。

　　为降低农村旅游成本，韩国政府扩大了既有“农村旅游通票”的覆盖范围。游客还可有条件地获得铁路、长途汽车票价折扣，凭通票在乡村体验工坊、酿酒厂、农家餐馆等场所享受优惠。

吸引游客是个综合工程

　　两天一夜的行程中，《环球》杂志记者感受到，交通仍是农村观光的一道基础门槛。几处景点虽被纳入同一条线路，但游客往来其间并不便利。

　　韩国农村振兴厅发布的《2024年农村观光实态调查》显示，前往农村观光的游客中，使用私家车的比例达90.9%。这意味着农村旅游在很大程度上仍依赖自驾。政府提供的铁路、长途汽车等票价折扣，对于他们来说吸引力不大。而对于没有车的年轻人和外国游客而言，政府的交通补助虽能降低前往有关地区的费用，但下了火车、出了客运站，抵达树木园、酿酒厂，或者前往下一站，仍需当地交通来衔接——这些细节能否得到满足往往决定了一趟旅行能否成行。

　　记者此行前往西厚里林，需换乘村里的接驳车进入园区。景区官网的说明提示，接驳车需由团体游客提前预约。对于依赖公共交通的散客而言，走完抵达景区的最后一段路，仍是一道难题。

　　客流最终会在哪里留下来，是另一个问题。政府希望借助知名景点把游客引流至周边农村。但有韩媒指出，“农村观光带”的试点线路中，包括礼山市场、牙山外岩民俗村、唐津插桥湖等，本就是热门去处，把这些景点接入同一条线路，消费和住宿恐怕仍会集中在这几个地方，难以惠及沿途其他村镇。

　　韩国媒体《新闻番茄》在一篇评论中指出，如果不对区域内部接驳交通和夜间文化消费进行实质性投资，只是在地图上把景点连成一条线，最终可能反而强化“白天短暂停留、当天返回”的一日游模式。尽管规划观光带是希望打破行政区划界限，但地方政府难免担心：游客的停留和消费最终只会集中到枢纽地区，其他地方则沦为单纯路过的中转地。

　　游客在热门景点停留后，是否愿意再走一段路，参加村里的体验活动？在村里花的钱，能惠及多少当地居民？对于远离旅游枢纽、交通和住宿条件更差的村庄，又有什么办法吸引游客？观光带的成效到底如何，还要在具体运营中总结、摸索。

　　进行宣传、提供一定优惠能带来一时关注，但村庄需要长期经营客源。安贞淑告诉记者，过去一些宣传效果并不明显，当地至今仍依靠口碑传播、社交平台和旅行社招揽游客。优惠措施结束后，游客会不会再来，村庄能否继续获得订单，都是未知数。此外，各地方如何合作、收益如何向周边村庄延伸，也需要更具体的措施。

　　农村人口持续减少是一个普遍现象，除了要吸引游客，为了让旅游业更好、更可持续发展，还要吸引更多年轻人回来创业、让更多居民安心留下来，这就必须综合改善农村生活条件——交通不仅方便游客进出，也能满足村民看病、购物等日常需求；能让更多游客留下来过夜和进行夜间文化消费，以此吸引年轻人回乡创业、长期经营。这些条件都逐步具备，农村才有可能从游客偶尔到访的打卡点，变成更多人愿意生活的地方。