据美国“动力”网站“战区”栏目16日报道，美国导弹防御局局长、海军中将乔恩·希尔最近提供了在“高度战略性的关岛”，建立大幅升级的防空反导系统进展情况的新细节，并声称这些新的防御系统，主要针对“中国升级的威胁”。中国专家表示，这说明美国人对越来越不安全的关岛还没死心，仍然期望能在西太平洋的大规模冲突中将其保存下来。不过，等关岛的这些反导系统升级到位，估计它们又会面临新的挑战。
大力加强关岛反导能力
“战区”栏目报道称，希尔在近日举办的2022年太空与导弹防御研讨会期间，介绍了关岛防御系统的最新情况。据称，导弹防御局（MDA）正在与美国陆军和海军合作开展该项目。希尔表示，关岛现在面临着“进化的威胁”，特别是来自中国的威胁，包括越来越先进的弹道导弹和巡航导弹，以及新的高超音速武器，甚至来自太空的潜在威胁，这些威胁可能同时从多个不同的平台发动攻击。
报道称，在2023财年预算草案中，包含了导弹防御局在关岛的弹道导弹防御能力和高超音速导弹防御能力计划，而美陆军带来了巡航导弹防御系统。而且这两个系统在能力上有交叉。希尔表示，关岛防御系统的拦截器、传感器、指挥和控制节点以及其他组成部分的确切数量尚未最后确定。
报道称，MDA和陆军目前在关岛提供有限的弹道导弹和巡航导弹防御系统。包括“萨德”系统以及配备以色列制造的“铁穹”系统的试验型部队，后者具备反巡航导弹能力。
最初，有人建议在关岛建立一个“岸上宙斯盾”导弹防御基地，导弹防御局去年透露，这个计划正在转向更新颖和分布式的设施，其中可能包括加固的地下设施。在关岛增加一个传统的“岸上宙斯盾”基地，将增加部署雷达，并丰富拦截弹的种类，包括能够对远程弹道导弹进行中段拦截的“标准-3”型导弹，以及具备多用途能力的“标准-6”。未来的“滑翔段拦截器”（GPI）旨在拦截来袭的高超音速助推滑翔飞行器，必须能够使用Mk41垂直发射系统从美国海军舰艇上发射，因此也应该能与岸基“宙斯盾”兼容。至少到目前为止，还没有公开讨论将“陆基中段防御”拦截器部署到该岛的防御阵列中的可能性。
关岛还可能部署更多的“萨德”系统，洛克希德·马丁公司正在研制增程型“萨德”拦截弹，具有更大的覆盖范围，具备一定的反高超音速导弹能力。
未来的美陆军“持久盾牌”系统很可能取代岛上的“铁穹”，担负巡航导弹防御任务，目前该系统使用AIM-9X导弹。它们还可以针对其他低空威胁提供防御。此外，“国家先进地对空导弹系统”也可能是一个选项，该系统可用于拦截飞机和巡航导弹。
整合印太反导资源
除了加强关岛本身的导弹防御系统以外，美国还在加强和亚太地区盟友的合作，建设外围的反导预警和拦截体系。“战区”称，最重要的是，美国军方近年来一直在采取行动，以便更好地将其在太平洋地区的盟友整合到其导弹防御系统中。例如，美海军最近举办了“太平洋龙-22”导弹防御演习，其中包括来自韩国、日本、澳大利亚和加拿大的军舰。这是澳大利亚和加拿大军舰首次参加这项演习。而且“太平洋龙-22”是该系列演习中，第一次使用“标准-3”Block IA导弹对短程弹道导弹靶弹进行实弹拦截。
“太平洋龙”系列演习从2016年开始，美日韩每两年举行一次。该项演习主要在美国太平洋导弹靶场附近，演练弹道导弹探测和追踪，主要由美国海军第三舰队组织。今年总共有8艘水面舰艇和2架飞机参演。
美国驱逐舰在“太平洋龙-22”演习中发射“标准-3”Block IA导弹。
中国军事专家张学峰对《环球时报》记者表示，该系列演习中首次使用“标准-3”Block IA导弹对短程弹道导弹靶弹进行实弹拦截，迈出了从导弹预警、跟踪、模拟拦截，向实弹拦截的重要一步。从发射的导弹型号来看，美方估计想给日韩等国一个观摩的机会，刷刷经验，同时也有打广告之嫌。
美国国防部之前表态，美日韩三国根据2014年12月签署的“三边军情共享协定”共享了战术数据链信息，这项演习是为应对所谓“朝鲜挑战”，保护共同安全与繁荣、支持基于规则的国际秩序的承诺。张学峰表示，打着应对朝鲜的旗号，更容易把韩国和日本“撮合到一起”。实际上，该项演习主要是演练美日韩海上联合反导能力，特别是互联、互通、互操作能力。未来一旦东亚有事，可以快速形成一个比较完善的反导预警网络。虽然说是针对朝鲜，但具备了这种能力，当然也可用于针对中国的导弹。
此外，据韩国媒体报道，美国的“环太平洋”演习中，也有进行反导演练的内容，主要是和一些核心盟友分享反导经验。
威慑还是被威慑？
据“战区”报道，关岛是关键的空中和海军设施所在地，目前其军事基础设施正在大幅扩张，部分原因是为了更好地作为该地区海军陆战队的出发基地。同时，这里也将成为印太地区任何大规模战斗的主要目标。而在关岛上部署新的防空和导弹防御能力，是在整个亚太地区“威慑中国的更广泛努力的一部分”。不过，张学峰表示，美军增强关岛的反导能力，更像是“被威慑的结果”。
实际上，近来为了降低关岛被瘫痪后给美军作战带来的负面影响，美军采取了很多措施，比如为关岛的装备疏散进行准备。今年6月6日拍摄的卫星图像显示，天宁岛国际机场主跑道西北部有一块地被清理干净，并正在施工。根据之前的计划，美军打算在天宁岛国际机场北侧增加一条新的滑行道和飞机停机坪，这是天宁岛分流机场项目的一部分。而天宁岛位于关岛以北不到200公里的地方，属于北马里亚纳群岛联邦。美国这一举动被普遍认为是为关岛的安德森空军基地提供一个战时的备份作战基地。同时，美国在威克岛的军事基地的扩建工作一直在进行，威克岛是美国在关岛西北约1500英里的太平洋地区的另一岛屿。这样，关岛、天宁岛（以及塞班岛）、威克岛和夏威夷一路向东延伸，形成了一条相互呼应又具有一定纵深的岛屿基地群。美军这样考虑，也是要分散关岛的职能，防止关岛一旦被瘫痪，美军遭受的损失过于惨重，并且能有备份的基地。
但显然关岛的地理位置和现有的基地设施决定了它不可能轻易被替代。这次美军投巨资加强关岛防御，而且是针对弹道导弹、高超音速导弹、巡航导弹等各种威胁类型的防御体系，显示出美军对于把它打造为未来印太地区作战的桥头堡还没死心。
张学峰表示，关岛的导弹防御体系建设仍需要时间，目前阵地都没确定，而且很多装备还处于概念研究阶段。等这些防御系统建成后，他国的“关岛快递”无论在性能上还是在数量上，都会有很大提高。关岛上的这些防御系统，将可能面临更新的挑战。同时，对手也肯定会发展投掷能力更强、突防能力更强，能够更为经济、大量使用的新型打击手段，对关岛进行更为有效的威慑。美军一方面想着怎么防，另一方面想着怎么疏散，显然对于“保卫关岛”，也不是那么自信。
