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[主持人]各位网友，大家下午好，欢迎您关注新华网2011年两会访谈。今天我们邀请到的嘉宾是全国人大代表，锦州市委书记王文权。王书记，您好。　[2011-03-08 15:22:10]
[王文权]您好。　[2011-03-08 15:22:23]
[主持人]您今年参加“两会”关注哪些热点问题呢？　[2011-03-08 15:22:38]
[王文权]今天我们满载着“十一五”收获的喜悦心情和对“十二五”发展的良好期待的心情来参加两会，对今年的两会我们最关注的首先是如何转变经济发展方式，第二就是如何加快改善民生，这两个问题也是我们广大民众所期待的，也是我们代表需要向“两会”反映的主要议题。　[2011-03-08 15:23:08]
[主持人]您这次“两会”带来了哪些议案和建议呢？　[2011-03-08 15:23:26]
[王文权]第一个问题是从锦州的情况出发，如何加快新能源建设，重点是考虑我们锦州的光伏产业的发展。第二个问题就是加快保障房建设的速度，国家应该给予支持。这两个问题可能都是从我们锦州的实际情况出发的，也是我们当前急需解决的重点问题。　[2011-03-08 15:24:26]
[主持人]请您给大家介绍一下锦州。　[2011-03-08 15:24:38]
[王文权]好的，很多的朋友了解锦州，但是没有到过锦州。第一、锦州是辽宁西部区域性的中心城市，从资源状况看锦州全市总面积10301平方公里，人口310万，海岸线105公里。历史上锦州曾经是辽西省的省会，1954年辽东、辽西合并之后，现在都归到我们辽宁省了，既然是省会的城市就有很多的宝贵资源。比如说锦州的大学资源，锦州是辽宁的第三位，现在有省属以上本科院校四所，高职、中专26所，在校学生15万人，科研院所，锦州的驻军，锦州的铁路都是排在辽宁省第三位的。　[2011-03-08 15:26:31]
[王文权]锦州的区位条件在辽宁有它自身独特的优势，京哈铁路、锦州港、锦州机场等，在海陆空三方面锦州都是有别于我们省内的其他二线城市，锦州到北京的距离是450公里，到沈阳的距离是200公里，锦州是连接关内关外重要的港口城市。　[2011-03-08 15:27:10]
[王文权]第二、锦州是环渤海地区的重要港口城市，锦州港建港20多年来，现在已经晋升到国家的港口建设的20强之内，去年排名第18位，吞吐量突破了6000万吨，集装箱突破了70万标箱。锦州港还是一个上市公司，特别是2009年大连港实现了和锦州港的强强联合，未来这两个港口将成为打造东北亚航运中心的重要港口。　[2011-03-08 15:28:00]
[王文权]第三、锦州还是新型的工业城市。历史上在计划经济时期，辽宁是老工业基地，锦州是辽宁的重要工业城市，锦州工业的门类非常齐全。重化工业、冶金工业、石油工业、农副产品深加工、医药、纺织等等，至今有一些重要的企业，重要的产品还在支撑锦州工业的发展。　[2011-03-08 15:28:32]
[王文权]第四、锦州是一个非常优秀的旅游城市。锦州的旅游资源非常丰富，既有历史的，也有人文的，也有自然的。大家可能都知道辽沈战役就是在锦州，我们做了辽沈战役纪念馆，全景动画式的，从建馆的水平和质量来看仍然是引领我国场馆建设的好典范。锦州的笔架山是座落在海里的一个岛，一个岛屿形状似笔架，涨潮的时候可以千帆过，退潮的时候可以车马行，有一条路可以直接到岛屿，是世界一大奇观。　[2011-03-08 15:29:22]
[王文权]还有就是我们锦州的万佛堂和俸国寺，还有就是古生物化石，座落在市内的还有北普陀山，自然景观和一批文物应该是锦州优秀的旅游资源。锦州还是我国有关部委命名的投资环境百佳城市，特别是改革开放以后，锦州全力打造投资发展环境，对于投资锦州的客户我们实行绿色通道审批制度，联合会审、联合督办，一站式审批等不同形式的优化投资环境的方式方法，赢得了到锦州投资的广大客户的信赖，对于锦州的发展创造了一个宽松良好的环境。所以，连续三年被我国相关部委命名为中国投资百佳城市之一。　[2011-03-08 15:31:06]
[王文权]我这个简短的介绍不能涵盖锦州的全部，锦州既有经济发展优越的条件，也有未来发展的广阔空间和潜力，既有好看好吃的地方，也有好玩的地方，所以被辽宁省委省政府确定为辽宁西部区域性的中心城市。作为龙头城市得到了省委省政府的关注，未来要辐射和带动辽宁西部的其他四个城市。　[2011-03-08 15:31:58]
[主持人]您刚才给我们带来了锦州的介绍，锦州除了是特大型港口城市、辽西沿海经济区中心城市，还是中国光伏产业之都，请您简单介绍一下。　[2011-03-08 15:32:23]
[王文权]好的，总理在今年“两会”的报告中提出了发展新能源产业。网友朋友们都了解新能源，包括风电、核电、光伏产业，在众多的新能源发展当中，结合我们锦州的实际情况，在“十一五”期末，我们就确定了把光伏产业作为锦州未来新型支柱产业来培育。之所以确定这样一个产业，应该讲还是立足于锦州目前发展的实际和基础，历史上锦州搞过石英，包括石英玻璃和石英产品，由石英行业和半导体材料，引申到我们现在搞光伏产业。锦州经过多年的探索和实践，走出了有自己特色的光伏产业发展路子。　[2011-03-08 15:34:58]
[王文权]锦州的光伏产业作为系统工程，现在产业链条是非常完备的，从多晶硅到单晶硅，到切片到组件，到太阳能电磁板的支撑和太阳能电磁的发电。为了这个产业的发展，我们提出了在“十二五”时期，要把锦州打造成中国光伏产业之都，这个定位绝对不是简单的口号，这个“之都”的含义既要体现在量上，还要体现在质上。为了把光伏产业做好，能够实现我们锦州的奋斗目标，我们在“十一五”后三年开始着手，具体讲就是从2008年开始筹划光伏产业的发展，打造未来的光伏产业基地。　[2011-03-08 15:36:03]
[王文权]首先是为了光伏产业，锦州成立了锦州市光伏产业局。可以说到目前为止，世界范围内还没有任何一个国家和地区为了一个产业成立这样一个行政机构，这个光伏产业局在市内从地位和作用上是和发改委、财政局等同的。从人力资源配备上讲，我们选择了市内的精英强将，而且还从市外聘请了大量的人才，这个局就是研究光伏产业。　[2011-03-08 15:36:44]
[王文权]去年7月份，在上海中欧国际光伏论坛会上，我做了一个主旨演讲，我们锦州成立的光伏产业局可以称之为“天下第一局”，当时场下的老外们听了都给我鼓掌，因为我们真的是想把这个产业做好。其次，我们依托辽宁工业大学成立了光伏产业学院，2009年就已经开始招生了，这个光伏的专业设置，人员招生，包括出口都是为了锦州这些光伏企业培养人才，既解决了光伏产业企业人才所需，也解决了大学生的就业问题，而且招生的势头非常好。　[2011-03-08 15:37:34]
[王文权]我想经过四年的大学生活，这些学生都要进入我们光伏产业园区，都会有用武之地，这也是很多投资者所看好的。　[2011-03-08 15:38:09]
[王文权]第三、我们依托渤海大学搞了检测平台，因为现在的光伏产业有很多的产品现在还没有国际标准，所以我们就成立了这样一个平台，中科院的光伏研究所做产业支撑，美国信托公司给我们做了产业规划和应用规划。为了这个光伏产业，政府出台了吸引项目、吸引投资、吸引人才的政策，形成了红头文件，这些举措现在已经得到了收效。经过“十一五”后三年，和“十二五”开局这段时间看，锦州光伏产业打造光伏之都，形成千亿元规模的目标并不遥远。 　[2011-03-08 15:39:13]
[主持人]光伏产业是清洁能源的一种，这个确实是利国利民的产业，符合我国整体的经济发展的转方式、调结构的大趋势，也为我们整个锦州的发展成为了一个很好的推动力。今年您来到了新华网，我们现在比较热的话题就是网络问政，包括网民的网络议政，这方面在锦州市包括您本人有没有什么体现呢？　[2011-03-08 15:39:52]
[王文权]对于网络问政我非常关注，我也非常重视，闲暇时间我也上网，无论是新华网、新浪网、地方网站我都是有时间必看。网络媒体无论是从经济发展方式的转变，还是到关注民生，网络媒体是政府的最好平台，也是官员们和网民沟通的良好渠道。　[2011-03-08 15:40:30]
[王文权]如何发挥这个平台的沟通作用、问政作用、问责作用呢。第一、需要地方政府重视。第二、还应该在强化媒体力量这方面做些文章。我很关注政府网站的发展。信息的更替有时效性，市长信箱的回复办理也需要时效性，如何把这个作用发挥好，应该下些力量。经过几年的实践看，有收效，有作用，而且很多网民通过网站跟市长可以对话，目前是比较好的形式。　[2011-03-08 15:41:52]
[王文权]市长和网民对话不多，当然从主观上讲不是不想对话，而是一些客观原因造成机会很少。通过网络媒体，这样的对话更加容易了，只要认真对待，我们沟通的渠道会非常畅通，政府官员与网民之间沟通的大门是永远敞开的。我个人认为网络媒体的这种作用现在已经超出了其它媒体的作用。　[2011-03-08 15:42:43]
[主持人]您有没有想进一步地发展网络问政的方式呢？比如说开通您自己的博客或者微薄，与网友们进行实时的沟通和交流？　[2011-03-08 15:43:45]
[王文权]我们从政务公开的角度作为突破口，政府现在已经有计划，无论是个人，还是政府整体，已经做了一个方案，现在搞得最好的就是政务公开方面。辽宁省比较早把政务公开到了网站，而且现在时效也非常好，之所以能够有这样的成效，关键还是各级政府比较重视。现在不仅仅本级政府很关注，上一级政府对于网站的开通、建设，包括内容，形成了一种制度，甚至说可以带有一种约束性，敦促地方政府充分利用好媒体，增加自觉性。　[2011-03-08 15:44:48]
[主持人]网络的平台是非常开放的，你不知道谁会看，也不知道他看的是什么，所以我们要确保每一个信息都是非常有效的。　[2011-03-08 15:45:11]
[王文权]网络的开放性、公开性、客观性、真实性应该说通过网络媒体现在已经得到了反映，现在无论网民还是官方，我觉得是双方认可的，完全有可能把我们的博客变成群众和官员对话的一个畅通渠道。　[2011-03-08 15:45:44]
[主持人]我们现在可能还比较新鲜于某些新闻，比如说某省长开通了他的微博，将来我们可能就会和任何一个官员实现一种沟通。　[2011-03-08 15:46:28]
[王文权]最近我们看到了张春贤书记开通的微博，他说他前天晚上在他的微博上看到一些网友给他发的信息，看到了半夜两点，这是很不容易的。高官能做到的，我们基层官员也能做到，而且也应该做到。　[2011-03-08 15:47:16]
[主持人]最后想请您谈谈“十二五”期间锦州市的发展战略吧。　[2011-03-08 15:47:33]
[王文权]我带着对“十二五”的良好期待参加了全国“两会”，无论是听到总理的报告还是这次审议国家的“十二五”规划，应该讲都很振奋，特别是和我们地方“十二五”规划比较吻合。锦州的“十二五”也是充满期待的，“十一五”不仅仅实现了圆满收关，各项经济指标，重大基础设施建设都取得了良好的成效，为我们“十二五”开局奠定了基础，“十二五”我们是充满信心的。在“十二五”期间，锦州还是要继续以科学发展为主体，以转换经济发展方式为主线，坚持以增量带动结构调整，以创新来促进产业升级。同时我们提出了要以全民创业来增强我们的发展活力，还要以改善民生来实现百姓新的期待。　[2011-03-08 15:48:53]
[王文权]我们提出了四句话：第一、坚持科学发展。还是要把贯彻科学发展观作为统领，加快经济增长方式的转变，加快调整产业结构，加快突破我们发展当中的瓶颈问题，真正实现科学发展，实现生态良好，经济增长，民生改善，社会和谐这样一个科学发展之路。 　[2011-03-08 15:49:22]
[王文权]第二、坚持加快发展或者叫率先发展。历史给锦州的机遇就是，辽宁沿海经济带上升为国家战略，锦州是沿海经济带上的重要一点。去年国家要批准锦州的开发区上升为国家开发区，国家又批给锦州为全国加工贸易重点产业梯度转移地。这几张名片加上过去东北老工业基地振兴，这些机遇对于锦州的发展作用不可低估。如何利用好国家的发展战略机遇，真正实现锦州率先发展的目标，“十二五”期末稳定进入全省第一方阵。　[2011-03-08 15:50:40]
[王文权]第三、建设和谐发展的锦州。经济增长和民生改善应该是有机结合起来的，我们的改革发展成果惠及百姓，所以我们每年都搞十大民生工程，现在我们把工程改了，因为工程有的是跨年度。每年要搞十大实事。和谐发展既要有民生改善，有我们平安锦州的建设，快速发展要在和谐稳定当中进行，让百姓能够真正体会到发展和生活环境的改善、以及我们的幸福指数的提高都通过经济增长来实现。　[2011-03-08 15:52:05]
[王文权]第四、坚持统筹发展。这个统筹包括经济、社会、民生等方面，应该形成一个整体，不能偏废哪一个方面，既不能牺牲环境或者以环境为代价来发展，以环境为代价来搞所谓的民生工程，更不能紧抓经济忽略社会事业。锦州有它的独特之处就是文化底蕴很深，教育资源和文化资源在一个地级市也是比较靠前的，而且锦州人才济济，教育、文化、卫生、体育要和经济同步发展，百姓的收入要和我们的经济增长同步发展。最后真正实现在稳定的基础上，实现科学发展、和谐发展的奋斗目标。　[2011-03-08 15:53:52]
[主持人]祝愿锦州能够发展得越来越好，感谢王书记今天能够做客新华访谈间，我们下一时段，再见。　[2011-03-08 15:54:06]
[王文权]欢迎各位网友能够到锦州来旅游，谢谢大家。　[2011-03-08 15:54:35]