[主持人]

各位网友大家好,欢迎您继续收看新华网带来的全国两会特别访谈,现在坐在我身边的是全国人大代表,国开行陕西分行行长黄俊女士,我们邀请黄女士跟我们介绍一下,国开行支持陕西发展的有关情况,以及她本人带来的议案。[ 2014-03-04 13:41 ]


[黄俊]

主持人好,各位网友好。[ 2014-03-04 13:41 ]


[主持人]

据了解,国开行是非常重视对西部地区的支持,是服务西部大开发战略的重要金融机构,我们想知道国开行在去年是如何支持陕西发展的?[ 2014-03-04 13:42 ]


[黄俊]

在第一个西部大开发的十年中,国开行对西部的支持很大,在2010年,国开行陕西分行获得了国家西部大开发突出贡献集体荣誉,是全国唯一获此殊荣的金融机构。2013年是全面贯彻十八大精神的开局之年,中国经济创造新的战略机遇的关键,就是全力打造中国经济升级版。陕西省政府也提出了三个陕西的目标,富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西。国开行陕西分行围绕政府关注的热点,积极服务地方经济发展,加强地方政府和重点行业、重点客户的合作,夯实合作基础,在支持实体经济发展及推动企业走出去等方面做出了亮点。[ 2014-03-04 13:45 ]


[黄俊]

首先介绍一下,我们有别于其他银行的第一个亮点,就是规划合作。国开行与政府企业开展规划合作,构建科学发展规划,体现了科学发展的理念。去年,我们与陕西省政府联合编制了陕西省投融资规划指引,与西安市政府联合编制了西安区域金融中心建设规划,为地方投融资体制机制建设提供融智支持。这一年,我们共编制了20多项规划,帮助客户和企业实现科学发展,打造了开行的规划品牌,也得到了政府和客户的认可。[ 2014-03-04 13:50 ]


[黄俊]

第二个亮点是金融服务实体经济,国开行作为国内最大的投融资中长期银行,积极支持保障房建设,陕西省2013年保障房的完成率和入住率,都是在全国领先的,这里面有我们金融人的支持,我们和地方政府合作,探索形成了支持保障房建设的政府加企业加银行的合作模式,实现了政府主导、社会参与、市场化运作,很好地破解了保障房的投融资问题,带动了陕西省的保障房建设。我们目前累计投入300多亿支持保障房建设,余额200多亿元,占到同业的80%,国开行在支持保障房建设中已成为最大的金融支撑。[ 2014-03-04 13:53 ]


[黄俊]

第三个亮点,陕西是我国重要的交通枢纽中心。打造完善的交通体系,对于推进新型城镇化、提高城市的承载力、改善居民的出行条件,都具有重要作用。到目前为止,开行累计投入近1000亿元支持了陕西的公路建设,推动陕西高速公路总里程突破4300公里,位居西部第一,全国领先。2013年,我们通过投贷,各种金融手段和产品,保障了陕西省高速公路集团等交通客户以及重大项目的资金需求,保障了重大基础设施、重点工程的实施和建设,西汉高速、西宝高速等重大工程都是开行支持的。再一个就是西安地铁,在陕西西安,地铁建设是一个很大的民生工作,在这座城市的发展中具有里程碑的意义,标志着西安进入了地铁时代。支持地铁项目建设的主力融资银行也是国开行,我们累计向地铁一号、二号、三号线融资170多亿,去年一年我们为地铁融资55亿,应该说非常好的保证了这项重点基础设施和民心工程的建设。[ 2014-03-04 13:55 ]


[黄俊]

在支持民生方面,国开行也做出了自己的亮点,对保证弱势群体的公平融资权,实现金融普惠,做出了我们应有的贡献。特别是在助学贷款方面,陕西分行累计投入50亿,支持了85万贫困学子,让他们圆了大学梦,应该说,国开行从服务科学发展的规划先行、服务实体的保障房建设、交通枢纽建设、民心工程,以及弱势群体的就学、就医、创业等,我们都做了很大的努力。 还有一个亮点就是走出去,陕西作为一个内陆省份,对外经济合作度较低。目前在陕西省内,我们是最大的外汇贷款银行,国开行在全国银行里也是最大的对外投资银行。陕西分行在陕西省的外汇余额是14.27亿美元,在所有金融机构里我们是第一,先后支持了陕西煤业集团在吉尔吉斯斯坦的炼油厂项目、中铁一局走出去项目等。开行通过与省内龙头企业加强合作,推动企业走出去,提升陕西经济对外合作水平,加快陕西经济融入全球经济的步伐。[ 2014-03-04 14:02 ]


[主持人]

大家都知道,丝绸之路经济带建设为陕西的进一步发展带来了新的机遇,我们非常想知道你是怎样看待陕西省下一步的发展?[ 2014-03-04 14:06 ]


[黄俊]

在新一届党中央的领导下,向西开发开放已经成为我国西部开发及对外合作的重要战略。习总书记提出要打造丝绸之路经济带,对陕西是一个非常好的机遇,再次把陕西推向了改革开放新的高度和起点。陕西经济发展已经进入了机遇叠加期,第二个是丝绸之路的国家经济战略,把陕西又聚焦在全世界的目光下。第三是国家已批复陕西省设立西咸新区,提出了四新,西部开发的新引擎,丝绸之路的新支点,内陆开放的新高地,从这个高度来讲,应该说陕西面临多重的机遇叠加期。同时陕西经济一直在快速发展,我们预判陕西经济,未来一段时间还可继续保持较高速度的增长。金融业在陕西,也会有很好的发展空间,在支持地方经济发展过程中也实现了自身的发展,取得了很好的成绩。[ 2014-03-04 14:46 ]


[主持人]

今年是我国全面深化改革的第一年,也是陕西提质增效的重要一年,您刚才提到“三个陕西”的目标,国开行在今年将重点从哪些方面入手?[ 2014-03-04 14:50 ]


[黄俊]

“三个陕西”就是要建设富裕陕西、美丽陕西、和谐陕西。我们过去粗放式发展不可维系,必须推进产业结构调整、发展新兴产业。金融业一定要主动创新金融产品,助推战略性新兴产业发展。这些年清洁能源的再利用,包括大型的航空航天业,国开行都积极创新金融服务,是支持的主力。在支持和谐社会建设方面,我们积极服务民生发展,中小企业、小微企业、创业就业都是我们支持的对象。国开行是一家批发式的银行,跟商业银行不同,没有网点。国开行通过创新模式,用批发的方式满足不同主体的融资需求,中小企业,助学贷款,我们都是通过平台的模式,支持弱势群体发展,在这方面国开行将来还要继续创新理念和机制,大有可为。特别是2013年7月,党中央提出加快棚户区改造,在新一轮发展中,棚户区是我们重点推的民心工程,包括改善进城务工人员的生活质量,提高人民生活的满意度,包括就医就学、环保等等,着力打造一个新的市场化的平台模式,帮助陕西破解融资瓶颈,通过三个专项(专项贷款,专项基金,专项债券)、三个统一(统一评审,统一授信,统借统还),来满足棚户区持续的大额资金需求,助推富裕陕西、美丽陕西、和谐陕西的建设。[ 2014-03-04 15:04 ]


[主持人]

黄行长,去年我知道您是带来了多份议案,很多意见和建议得到了有关部门的采纳,接下来请您介绍一下相关情况,以及今年带来什么议案?[ 2014-03-04 15:05 ]


[黄俊]

我去年提出了一个关于融资租赁立法的议案,还有几个建议,包括规范政府融资平台,支持新型城镇化,还有一个就是对西部出台专门的金融政策,以及倡导建议成立住房公积金银行。去年两会闭幕以后,相关部门都派人积极与我面对面沟通,其中租赁立法已纳入立法规划,特别是规范平台的建议,已经体现在我们十八届三中全会的精神中。作为人大代表,能够通过自己的建议建言献策,助推金融普惠,助推西部金融的建设,服务国家经济发展,我非常高兴。[ 2014-03-04 15:22 ]


[主持人]

今年您带来了哪些议案?[ 2014-03-04 15:24 ]


[黄俊]

打造新丝绸之路经济带,为西部带来了新的机遇。作为金融人,我主要围绕新丝绸之路经济带建设、打造内陆自贸区、建立西部金融实验区等提出议案,把丝绸之路经济带做实做好。还有一个议案是关于棚户区改造方面,棚户区改造是党中央国务院最大的民心工程,这些项目在短期内社会效益好,经济效益有一个开发的过程,怎么拓宽资金来源,使得社会各项资金持续进入棚户区改造,帮助他们破解投融资的瓶颈,我提出三个专项,就是专项贷款,专项债券,专项基金,用这三个专项,包括吸纳社会各种资金、融资租赁、信托理财。去年中央经济工作会议和城镇化会议提出,国开行作为中长期投融资银行,要重点推动这方面的建设,开行每年安排1000亿元的贷款资金,用于棚户区建设。对地方主导的棚户区建设,资本金不足怎么解决,允许地方发行市政债,推动专项债券,满足棚户区建设资本金的不足。专项基金可以由国开行设立,也可以由国家设立,通过社会资金的引入,满足棚户区建设资金需求。[ 2014-03-04 15:39 ]


[主持人]

黄行长,您对今年两会有哪些期待,给我们介绍一下?[ 2014-03-04 15:40 ]


[黄俊]

今年的两会是在全面深化改革的大背景下召开的,备受瞩目。大家的聚焦点还是关注民生、社会保障的落实,在十八届三中全会确立的改革任务中,有老百姓比较关心的社会保障问题,包括养老并轨以及雾霾的治理。作为金融人,我对两会的期待,就是政府的简政放权、提质增效,治理国家的能力进一步得到提升,在报告里看到汇集经济建设和汇集老百姓民生的一些实招实策,这是我们期待的热点。[ 2014-03-04 15:52 ]


[主持人]

再次感谢黄行长作客我们访谈间,也感谢各位网友的关注,我们这个时段的两会特别访谈到此结束。[ 2014-03-04 15:53 ]