教育的根本任务是立德树人，学校是承担教育任务的专责机构，安全作为学校整体工作的重要组成部分之一，其目标任务自然就是安全育人。
构建学校安全治理体系，需要从纵向和横向两个角度综合考虑。纵向看，学校安全治理体系应该包括校级安全治理体系、年级安全治理体系和班级安全治理体系三个层次；横向看，各个层次均应包含安全组织体系、安全教育体系、安全制度体系、安全责任体系、安全预案体系、安全流程体系、安全清单体系和安全评价体系八个模块。
提升安全治理能力，需要从理论和实践两个维度同步发力，协同推进安全组织运行能力、安全教育培训能力、安全制度规范能力、安全责任制约能力、安全流程控制能力、安全预案验证能力、安全隐患排查处置能力和安全文化引领能力等八个能力稳步提升。
无论是构建治理体系，还是提升治理能力，都要为治理目标服务。学校安全治理目标是由过程目标和结果目标组成的，过程目标又分为组织目标和人员目标。从组织角度讲，就是建设平安和谐校园，保障师生员工身体健康、人身安全，减少校资校产损失；从人员角度讲，就是学习安全知识，掌握安全能力，培养安全习惯，增强安全意识，提升安全素养。结果目标就是安全育人，在为党育人、为国育才总目标上没有效果的学校安全，只能标记为花拳绣腿。
要想实现安全目标，能否将安全融入常规、让常规体现安全就成为问题的难点。近日，由新华出版社出版的《学校安全能力建设实操手册》（已经列入宁夏回族自治区教育厅2022年度教育政策研究立项课题）恰好在这个问题上呈现出了亮点，该书以时间为主线，以“流程”为重点，从每节课、每天、每周、每旬、每月、每学期到每学年，逐一梳理并悉数回答干什么、怎么干、谁来干、如何评价等实操问题，为新入行者提供参考，为已在行者提供借鉴，是一位长期坚守基层一线的教育安全工作者专业素养、政策水平、工作态度和职业情怀的具体写照。
（尤学文）
《学校安全能力建设实操手册》
马宏亮 主编
新华出版社 2023年2月
ISBN：978-7-5166-6561-9
定价：68.00元
