坚定推进开放共享的RCEP进程

发表于:2022-06-02 17:32:24

  5月29日,由中共海南省委宣传部、中国日报社、中国人民外交学会、中国(海南)改革发展研究院主办,中国特色自由贸易港研究院承办的“开放合作 发展共赢:共建全球最大自贸区——RCEP区域发展媒体智库论坛”以线上线下结合的方式在海南海口召开。与会专家围绕坚定推进开放共享的RCEP进程提出了相关建议。

  一、以开放共享释放RCEP区域发展潜力

  中国日报社社长兼总编辑曲莹璞:一方面,深化开放合作,共同提高区域经济一体化水平。开放合作是促进经济发展的必由之路,坚定维护经济全球化,保持区域发展良好势头,共同构建开放型世界经济。另一方面,坚持互利共赢,大力推动各国经济高质量发展。

  中国人民外交学会副会长李杰:第一,RCEP是构建开放型亚太经济的必由之路,也是构建开放型世界经济的题中之义。第二,RCEP是建设包容共享、和而不同的亚太命运共同体的生动实践,也是构建人类命运共同体的有益探索。第三,RCEP是亚太国家合作共赢的最新成果,也为世界各国通过团结协作实现共同繁荣指明了方向。

  中国(海南)改革发展研究院院长迟福林:第一,RCEP是全球最具经济活力的自由贸易区,现在是,今后也是。RCEP将有效释放区域发展潜力,应坚定推进RCEP进程。第二,中国是东盟最大的市场,现在是,今后也是。第三,开放是推动RCEP最重要的动力,现在是,今后也是。未来,无论是推进中国东盟自贸区3.0版建设,还是以东盟为中心的其他区域合作框架,开放都将是其最大优势与动力。

  全国政协经济委员会副主任夏德仁:第一,开放是发展最重要的动力,加快推进RCEP开放进程仍是首要任务。第二,越是在形势复杂的情况下,越是要坚持区域开放不动摇。第三,以开放共享为主题加快推进RCEP进程。

  中日韩合作秘书处秘书长欧渤芊:RCEP红利初显,也逐渐成为东亚国家经济复苏和增长的稳定剂和推动力。中日韩三国应协力推动RCEP实施,互惠互利,并且在推动RCEP过程中积累经验,早日建成高水平高质量的中日韩自贸协定。

  亚洲新闻联盟秘书长帕纳·简沃热:RCEP应跨越成员国边界,让全世界更多的国家参与进来,实现互利互惠。RCEP应在缓解粮食危机、减少全球局势紧张等方面发挥自己应有的作用。

  中欧论坛发起人、欧盟新地平线项目董事总经理莎达:RCEP可以缓解地缘政治紧张局势,这需要东盟发挥其中心地位的作用。同时,RCEP可以带来区域合作的机会,促进本地区和平与稳定。要进一步深化合作,推进RCEP进程。

  印尼战略与国际问题研究中心执行主任约瑟:应充分考虑RCEP成员国间的发展差异,以释放RCEP发展的巨大潜力,进而促进RCEP实现更具包容性的经济一体化。

  越南社科院东南亚研究所所长阮辉煌:大家应求同存异,进一步加强合作并继续巩固合作伙伴关系,促进地区稳定与和平,共同应对全球挑战。

  二、深化RCEP区域经贸合作

  中国(海南)改革发展研究院院长迟福林:要在高水平开放中优化RCEP区域产业链供应链价值链。发挥东盟协调作用,推进地区内农业与制造业的全面开放,利用RCEP原产地累积规则,构建东亚产业链、供应链闭环;推动区域内加工制造向更高附加值环节延伸,整体提升东亚在全球价值链中的分工地位。要务实推进中国-东盟自由贸易区3.0版建设。在近期内,鼓励中国企业加大对东盟投资力度,实现中国对东盟直接投资比重倍增;在加大农业、制造业合作的同时,以服务贸易、数字经济、绿色经济等扩大合作空间。

  全国政协经济委员会副主任夏德仁:除了传统的货物贸易和服务贸易外,需要加快推进RCEP数字贸易发展,落实数字经济相关规则。推动中国各区域与RCEP各成员国更加紧密的经贸合作,海南无疑可以在其中发挥更加特殊的作用。此外,东北地区不仅与相邻的日韩有进一步深化经贸合作的基础,而且与东盟成员国在产业结构上高度互补,合作空间巨大。

  中国国际经济交流中心副理事长王一鸣:第一,加强数字贸易规则和数字治理合作,促进数据跨境自由流动,数据基础设施建设和数字园区合作。第二,探索产业链供应链合作新路径。第三,拓展区域经济合作新领域。如加强卫生、教育、人力资源、能力、乡村建设、基础设施、未来产业等领域的合作。

  中日韩合作秘书处秘书长欧渤芊:RCEP成员国应继续坚定地维护和推进RCEP实施,尽快恢复、稳固并优化区域产业链供应链,加大域内贸易投资。中日韩可以加大数字经济、绿色经济的合作。

  菲律宾中华研究学会会长班乐义:中国和东盟可加强海洋经济研究、海洋环境保护、可持续渔业、海洋搜救、油气资源共同开发等领域的合作。

  上海社会科学院世界经济研究所国际贸易室主任沈玉良:要加快推动中国与RCEP成员之间数字贸易合作,以跨境电子商务带动数字贸易发展,推动中国与东盟服务贸易数字化。

  中国欧盟商会副会长高志豪:希望中国通过RCEP为欧盟企业也带来更多的商机,如加强在人力资源培训、供应链安全、绿色发展技术等领域的合作。

  《尼泊尔时报》执行编辑索妮亚·阿瓦莱:南亚国家可以通过与RCEP的贸易合作减少本地的冲突和紧张局势,未来加强RCEP与南亚国家的经济合作,如科技领域的合作,能够为双方带来许多机遇。

  国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平:近10年来中日韩+东盟十国在全球供应链中的地位不断巩固和提升,其支撑是国家间投资的增加。在RCEP影响下,中国与东盟迎来进一步提升供应链坚韧度的契机。

  柬埔寨皇家科学院中国研究所所长舍雷瓦:中国与东盟应加强铁路等基础设施、农业、水产、环境保护等领域的合作。加大省一级在海关、贸易、旅游间的联系。

  中山大学自贸区综合研究院院长符正平:中国与东盟国家最大的合作机遇是农业,中国可以跟东盟国家建立农业自由贸易区、跨境农业合作区等,进一步发展农产品加工业来延长农业产业链,同时大力发展农业技术、农业机械与信息化等,抓住种业合作、海洋水产养殖产业合作等机会。

  新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际问题研究院副教授李明江:东盟国家对与中国的5G合作接受度不同,如柬埔寨将中国5G置于供应链合作的优先位置,但菲律宾在与中国5G合作上存在分歧,有所限制。中国应与菲律宾等国家建立良好关系,进一步推进5G等产业的合作。

  越南社科院东南亚研究所所长阮辉煌:应进一步加强中国东盟的高水平合作,提升双边的战略互信。加强中国东盟间的软设施和硬设施的互联互通是高水平合作的一个重要前提。

  马来西亚马来亚大学中国研究所所长饶兆斌:进一步加强马来西亚和中国城市间的联系和合作。比如,加强沙巴与海南自贸港在旅游、海洋保护等领域的合作。

  中国外交学院亚洲研究所所长郭延军:中国与东盟在可持续发展和数字经济方面的合作具有巨大潜力。可持续发展方面主要包括循环经济、清洁能源、绿色经济、生物多样性、可持续城市等领域;数字经济方面主要包括智慧城市、人工智能、大数据、5G应用、数字转型、网络和数据安全等领域。

  海南中改国浩自贸港法律研究中心执行主任黄宁宁:一是中国东盟应建立供应链预警机制,防止极端情况下供应链断裂。二是中国东盟应加强绿色经济领域的合作。

  三、高水平实施RCEP,完善RCEP经贸合作机制

  中国(海南)改革发展研究院院长迟福林:RCEP各成员国尽早落实协定规定的市场开放承诺和规则,尽快启动RCEP相关后续条款磋商。应积极布局以农业、数字经济、旅游、医疗健康等为主题的沿边跨境经济合作区,加大沿边开放政策调整与制度创新力度,打造多个合作示范区与自由经济区。

  中国国际经济交流中心副理事长王一鸣:第一,应推动RCEP向边境后规则延伸,包括数据管理、国有企业、环境、劳动标准等。第二,RCEP可进一步扩大零关税商品比例,缩短过渡期,逐步缩小国别关税减让差异;提高非关税措施透明度,放宽市场准入。第三,RCEP成员国应加强政策协调和能力建设,促进经验共享,改善投资和法律环境,增强成员国之间的信任。第四,完善RCEP的机构设置,完善合作机制,推动RCEP提质扩容升级。第五,加强对创新创业的支持,为独角兽企业发展提供更多支持。第六,解决好RCEP公共产品的供给问题,建立区域合作利益共同体。

  新加坡国立大学东亚研究所所长郝福满:第一,今后在加强RCEP合作的过程中,可以参考其他经贸框架标准如CPTPP来提升RCEP质量,RCEP成员国之间需加快市场的开放和关税减让。第二,未来应欢迎和吸引更多的成员国加入RCEP,如印度。第三,要加快建设RCEP秘书处,来更好支持RCEP共同发展。

  中国社会科学院世界经济与政治研究所所长张宇燕:第一,RCEP需要更加包容,发挥对亚太不同机制的协调作用。第二,促进RCEP提质升级的一个重要方向是制度建设,向CPTPP靠拢是一个不错的选择。除此之外,还可以参照《中欧全面投资协定》等做法。

  日本国际经济交流财团专务理事原岗直幸:要进一步推动CPTPP与RCEP对接。RCEP可以促进经济增长2%,而CPTPP会促进1个多百分点的增长,两者融合将促进GDP多增长3.4%,这将对全球的经济增长发挥较大的正面作用。

  韩国中央大学国际关系研究生院特聘教授安忠荣:为了实现强劲的经济复苏,应尽快通过将RCEP的自由化提升到CPTPP的水平,并与CPTPP充分融合。RCEP制度建设应将重点放在基于开放、透明、包容和贸易伙伴多样化等原则的新贸易规则上,包括解决国有企业补贴、知识产权、政府采购、劳工、数据自由流动和本地化限制等重要问题。

  四、以人文交流促进RCEP区域发展

  中国日报社社长兼总编辑曲莹璞:区域内各大媒体和智库有责任、有能力为各国人民深化交流、增进相知、凝聚共识、推动发展多做贡献。其中,RCEP区域发展媒体智库论坛就是各方正在着力打造的一个机制化国际交流平台。应让媒体智库论坛发挥更大作用,同时充分报道好各国发展理念、发展模式、发展成就,讲好各国人民相互往来的生动故事,促进区域融合发展,为推动构建人类命运共同体营造良好的舆论环境。

  中国人民外交学会副会长李杰:媒体智库应携手为RCEP发展、为亚太地区的长期繁荣搭建交流对话与沟通合作的平台,为亚太国家间增进彼此认知、加强互学互鉴贡献积极力量。

  中日韩合作秘书处秘书长欧渤芊:媒体应积极引导正面舆论,放大理性声音,为RCEP发展塑造良好民意基础;智库应深耕RCEP合作路径研究,为政府理性决策提供政策指导,为民众理性认知提供政策说明。

  北京大学光华管理学院组织与战略管理系教授马力:媒体和智库应努力提倡自强自立合作共赢,促使RCEP成员国秉持包容开放、尊重彼此的心态以促进合作。

  柬埔寨皇家科学院中国研究所所长舍雷瓦:第一,应加强教育合作来促进RCEP可持续发展,如提供奖学金项目,建立起包含中学、大学在内的教育网络,目前已有大学网络如亚洲大学网络,但中学网络尚未建立。第二,通过歌舞、茶艺等方式来加强文化交流。

  泰国法政大学东亚研究所所长查瓦特:2020年新冠疫情使得泰国80万人陷入贫困,需要通过媒体智库联盟来交流信息,共同寻找刺激经济的解决方案。

  光明日报社国际部主任、高级记者郭林:第一,把握好RCEP的现状和未来,媒体有责任为推进RCEP进程积极发声。第二,讲好人的故事。媒体报道应着重反映RCEP给民众带来的获得感,增进民众对RCEP的了解和支持,同时促进民众之间的相互了解。第三,充分利用新媒体讲好RCEP故事。媒体可以在内容共享、稿件互换、编译发布成员国相关的短视频、播放优秀成员国电影电视作品等多方面展开合作。第四,全球舆论格局正处于深刻变化之中,要共同探索构建RCEP叙事。