体育赛事是城市提升全球竞争力的突破口和维系全球影响力的保鲜剂。近年来，国际重大体育赛事在提升城市发展能级、推动城市经济转型等方面展现出独特价值，已逐渐成为国内外各大城市推动经济社会高质量发展的重要选择。体育赛事也是全球城市评估中体育领域的核心指标，在GaWC世界城市评价体系中，承办国际重大体育赛事情况是全球城市评价在体育方面的核心指标；著名体育咨询公司Sportcal公布的“全球体育城市指数”(Global Sports Cities Index)以及英国体育商业周刊发布的“世界终极体育城市奖”（World's Ultimate Sports City）也将入围城市举办高等级赛事的数量和级别作为考察重点。
举办第31届世界大学生夏季运动会（以下简称“成都大运会”）为成都进一步加快国际化进程、深度融入全球治理体系、提升城市能级提供了良好契机。抢抓成都大运会蕴藏的历史性机遇，要重点考虑两个问题：一是如何用好大运遗产，最大限度释放成都大运会的综合效应；二是如何做好大运场馆赛后利用工作，避免出现大型体育场馆闲置的问题。为此，建议充分参照吸收伦敦、北京、上海、深圳等城市的经验，加快推进成都打造世界赛事名城。
第一，加快构建具有成都特色的体育赛事体系。具有高辨识度和成都特色的体育赛事体系对世界赛事名城建设具有重要作用，成都已于2022年出台《成都市体育赛事体系规划（2021—2035年）》。首先，应当加快落实赛事体系规划文件，结合城市发展实际需要，从举办时间、空间、运动项目等角度优化赛事布局，尤其要重视发展职业体育赛事。其次，积极打造自主品牌赛事，要结合成都的自然资源、人文资源、产业特点，积极打造展现成都韵味、凸显生态优势、融合数字技术的自主品牌赛事。上海在F1中国大奖赛、网球大师赛等国际赛事基础上，近期正在着手打造马拉松、赛艇、帆船、花滑等自主品牌赛事。再次，要建立科学的体育赛事管理体系，明确政府、市场、社会的职责分工，例如上海、南京等地都在建立从认证、评估到扶持的体育赛事管理闭环。体育赛事影响力评估报告、体育赛事认证体系等已成为上海推动国际体育赛事之都建设的重要手段。
第二，放大体育赛事对相关产业的拉动效应。一是要结合体育产业发展现实情况，做大做强具有成都特色的运动项目产业。例如，上海嘉定区以举办F1中国大奖赛为契机，吸引各类相关市场主体，逐步形成具有国际影响力的赛车运动产业链；上海闵行区目前正依托ATP1000大师赛这一优质赛事资源，加快构建网球运动产业链。二是要以体育赛事为平台，加快完善竞赛表演业产业链，推动文商旅体融合发展，打造集文化宣传、旅游推广、观赛服务、住宿餐饮等于一体的复合型消费场景。据统计，上海2019年举办的12项重大体育赛事相关产业拉动效应超过102亿元，充分展现了体育赛事在产业拉动方面的广阔前景。目前，上海已针对重大赛事逐一研究体育赛事带动其他产业发展的具体机制，以期进一步发挥体育赛事的综合效益。
第三，坚持“以人民为中心”的办赛理念，推动落实赛事惠民工程。要依托重大赛事场馆，完善体育场地设施空间布局，加快推进大众体育运动设施建设，大力提升赛事场馆数字化和智慧化水平，进一步满足群众体育需求。例如，杭州依托亚运会等重大赛事加快推动嵌入式体育场地设施建设，加快形成供给丰富、布局合理、功能完善的“10分钟健身圈”。成都要借助成都大运会的示范带动效应，加快提升全民体育参与水平，广泛开展全民健身赛事活动，加快建立全社会共同参与的运动促进健康新模式。伦敦在2012年奥运会后密集发布了一系列政策文件和发展计划，积极扩大体育参与人群，有力提升了居民的体育参与质量，取得了良好的社会效益。国内上海、深圳、杭州等地目前也已将体育赛事作为构建更高水平全民健身公共服务体系的重要支撑。
第四，推动体育赛事融入城市发展大局。一是要充分整合城市各类宣传资源，为成都大运会提供优质的宣传平台和曝光机会，有效发挥重大体育赛事在城市形象国际化推广方面的独特作用。例如，数据显示2020年上海举办的41项赛事共产生25.6万篇次媒体报道，其中提及“上海”关键词的报道占比达到96%，有力推动了上海的国际传播，目前上海市体育行政部门已联合有关部门共同探索在整合营销方面给予赛事更大支持。二是要利用举办重大体育赛事的契机，依托成都数字政府的良好发展基础，探索多部门协同工作机制，全方位提升城市治理水平。伦敦、东京等城市已在部门协同方面建立了比较优势，更有利于发挥体育赛事的综合效益，形成体育赛事发展的良性循环。（黄海燕 上海体育大学科学研究院副院长）
