江西省石城县

温泉之城 康养新地

一、基本情况

石城“碧水丹山、人文荟萃”，位于江西省东南部，因“环山多石、耸峙如城”而得名，总面积1581.53平方公里，辖5乡6镇1城市社区管委会，共33.4万人口。石城是江西母亲河赣江源头，中华客家文化发祥地，中央红军长征重要出发地，是中国白莲之乡、中国灯彩艺术之乡、中国民间文化艺术之乡、中国温泉之城。

森林温泉小镇

二、经验做法

（一）创新体制机制，做高发展位势

坚持高位推动，成立创建国家全域旅游示范区工作领导小组，县委书记任组长，县长任常务副组长，相关县领导任工作组长、副组长。

（二）夯实政策保障，做强发展基础

设立县级旅游发展专项引导资金，引导资金从2017年6600万元递增到2020年的1.46亿元，约占全县财政收入的十分之一。

（三）完善公共服务，做优旅游环境

境内1条铁路、2条高速、2条国道贯穿而过，所有景区及乡镇均修建有3级以上直达旅游公路，旅游专线及旅游公交班线实现县域无缝联通。

（四）丰富供给体系，做深行业融合

与矿业融合，大力发展温泉度假旅游，落地天沐温泉、森林温泉、都市温泉、花海温泉、峡谷温泉等一批各具特色的温泉度假项目。

九叠泉

三、示范意义

（一）党建引领，开创“苏区振兴”新模式

建立“党建+全域旅游”发展机制，设立石城县文旅综合党委、15个主要景区党支部、23个景点党小组、86个党员服务点，培养136名党员致富带头人。

（二）景城一体，打造夜间经济繁华地

在提升通天寨、八卦脑等核心景区的同时，统筹推进城区、景区发展，打造精致城区，高标准建成全域旅游展览馆、博物馆、阻击战纪念园、风景廊道、美食街区、文化街区等。

（三）温泉度假，开启旅居生活新方式

充分依托温泉日出水量达15000吨的资源优势，精心打造峡谷、森林、花海、都市、田园生活等多元化温泉度假产品。

桂花屋陈列馆

四、创新亮点

（一）创新旅游体制机制

成立旅游产业发展工作领导小组和旅游规划建设管理委员会，旅游管理延伸至乡村，乡镇设立文旅站，村级设立旅游专干，“一套人马管到底”。

（二）创新旅游招商政策

出台《石城县重大旅游招商项目商住配套用地若干政策规定》《石城县旅游建设用地使用权长期租赁、先租后让、租让结合实施办法》等重大政策，激发了旅游投资热潮。近年来完成多个旅游重大招商项目，旅游投资超200亿元。

（三）创新宣传营销方式

成立县级旅游营销公司，整合全县旅游营销资源，实施营销联动机制，在全国范围内以省市为单位设立石城旅游营销区域代理商，广泛宣传推广“石泉石美石城”。