9月21日，国研智库在京组织召开“新型数字经济治理与高质量发展”课题研讨会。来自国家高端智库、产业主管部门和首都高校等共十多位知名专家学者出席并发言，围绕“提升战略母产业，培育竞争新优势”为数字经济高质量发展建言献策。
中国发展出版社副总编辑、国研智库董事车海刚指出，新冠疫情以来，数字经济在应对疫情、助力产业复苏、保障民生等各方面发挥着非常显著而特殊的作用，成为推动经济发展的新动力。随着数字经济的快速发展，一些成长中的新情况、新问题也随之涌现。战略母产业的提出，对于准确理解数字经济以及产业相关发展规律、构建新型数字经济治理体系可谓意义重大。
会上交流了《战略母产业论纲（讨论稿）》。中国信息协会常务理事、新经济研究院院长朱克力和IT产业专家胡延平代表课题组，介绍了战略母产业的提出背景和问题导向、基本定义和深刻内涵。战略母产业这一创新提法，现已初具理论体系并进入了国家产业主管部门的视野。
据介绍，战略母产业（SCI，The Strategic Source Industries），是指以新IT（Intelligent Technology，智慧科技）产业为基础，对第一二三产业以及经济发展各领域具有第一生产力意义，具备科技赋能、产业基石、经济底座、基础设施等意义上的创新驱动作用，能够从创新与效率、发展与变革角度，持续催化新科技、孕育新业态、缔造新格局的母科技产业集群。
作为IT新产业组成部分之一的互联网服务业，是战略母产业的重要力量。在规范治理、风险可控、安全保障等基础上，围绕推动平台经济规范健康持续发展，各级政府部门采取了多项治理措施且初见成效，互联网服务业在垄断、不正当竞争等方面的状况大有改观。
现场，多位专家围绕数字经济治理、战略母产业发展相关问题展开研讨。
著名经济学家、国务院参事室特约研究员陈全生表示，要把“互联网+”和“+互联网”搞清楚，互联网要为各行各业服务，实现产业数字化、数字产业化。既然是战略母产业，要解决产业发展的核心问题。
国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁指出，通用技术会对经济增长产生广泛而持久的影响，数字技术作为战略母产业新的通用技术，就是新的增长引擎、新的发展动力。新通用技术会催生很多创新出来，对提升生产率、提升经济增速有一定作用，但也会面临治理问题，电气技术刚出来的时候也曾面临治理问题。
国务院发展研究中心研究员、中国国际发展知识中心研究组织处处长龙海波表示，新的产业变革通常是在技术变革之后。在数字经济崭露雏形时，技术变革就慢慢开始了，后来也经历了一段泡沫、扩张和无序。经过几轮迭代和监管完善，现在的数字生态已比较完整且相对平衡稳定，正是提升战略母产业的绝佳时机。
中国社会科学院经济研究所微观经济研究室主任杜创认为，创新是一个大的生态系统分工合作的关系。“我们要爬的是一片群山，而不是一个山头”，需要深入论证战略母产业在其中起到的作用。如果从商业模式的角度定义战略母产业，可以强化平台的连接和赋能作用，把经济中的方方面面连接起来并给予赋能。
清华大学社科学院经济学研究所副所长、全球产业研究院副院长戎珂指出，战略母产业肯定是一个大的平台产业，包括技术平台和商业模式平台。战略母产业要解决的问题是未来国家发展的市场空间问题、技术空间问题、商业模式空间问题。一个产业能够带动十个甚至一百个产业或行业，自然就是战略母产业。
国家发改委宏观经济研究院产业所主任付保宗认为，谈及战略母产业的发展与治理，要考虑市场和政府的关系，两者的关系在不同领域的体现并不相同。有些产业是需要集中力量部署，有些产业需要考虑市场化和国际化的根本机制，不能一概而论。
世界银行中国合规项目资深专家、中国贸促会全国企业合规委专家丁继华指出，发展战略母产业，有些原则值得注意。比如信誉原则，对于战略母产业，相关企业要合规使用政府支持资金。再比如响应原则，目前中小企业合规管理办法相对缺失，作为战略母产业要从硬性方面引导，出来一批国家战略性公司。后疫情时代美国和欧洲都在加大战略性公司的保护力度，中国也应该给予大力支持。
本次研讨会由国研智库副总裁、中国经济年鉴社常务副社长王燕青主持。
