基层社区,是离老百姓最近的地方,也是涵养文明新风、守护万家烟火的重要阵地。多年来,长春市长山花园社区牢记初心使命,依托党建领治、居民自治、服务善治、平安法治、文化德治、社会共治的六治融合治理模式,推动老旧小区实现华丽蝶变。
初秋的长春,天高云淡、清风和煦,满城草木温润舒展,处处透着清爽静谧的秋日气息。走进长山花园社区,干净平整的路面整洁有序,楼栋排布规整,草木葱茏、绿意盎然,错落的花草点缀在楼栋之间,微风拂过,满目清新雅致。

长春市长山花园社区。新华网刘娜 摄
目之所及,环境优美、邻里和睦、烟火温馨,很难想象这里曾是破旧失管的老旧小区。“这里的一草一木都是我们亲手打理的,社区就是我们共同的家。”居民们朴素的话语,道出了如今小区最温暖的模样。历经岁月打磨与用心治理,这片家园早已褪去旧貌、焕发新颜,成为宜居和美、文明向善的幸福社区。
“我们长山花园社区地处城乡接合部,辖区面积0.73平方公里,共有居民3100户、近7000人。”长山花园社区党委副书记睢越婷坦言,这里原为企业家属小区,企业改制后,小区彻底成为无人管护的弃管小区。辖区呈现下岗失业人员多、流动人口多、老年群体多、残疾困难群体多、稳定收入人群少的“四多一少”特点。“早些年小区环境极差,晴天一身灰、雨天满身泥,楼道破损老旧、杂物乱堆乱放,邻里纠纷、矛盾问题频发,治理难度非常大。”
社区起步改造之初,小区无柏油路、无绿化苗木,整体基础条件极差。受资金短缺制约,时任社区党委书记的吴亚琴主动带头,发动党员和居民自力更生、共建家园。大家捡拾废品筹措经费、播种绿植美化环境,争取红砖物料后全员动手铺路建院。为了抵御寒冬,吴亚琴还号召大家拿出自家的破棉被、破衣服、破布条,缝制了88条五颜六色的厚门帘,堵住风口,安全过了冬。

吴亚琴工作站。新华网刘娜 摄
“最初治理社区私搭乱建时,有人不配合。吴书记就挨家挨户上门做工作。铲车开到社区要动真格。她指着一户塑钢房说,就从那家开始。大家都知道,那是吴书记从小玩到大的同学家。一铲拍下去,塑钢房支离破碎,同学好几年没再跟吴书记说话。”睢越婷说。
针对多家物业公司服务缺位、矛盾频发的问题,在吴亚琴的牵头推动下,社区成立居民自治管理委员会与志愿服务站,以每平方米3毛钱的亲民收费保障基础服务,根治长期困扰小区的物业顽疾。
“党建是我们破解社区治理难题的金钥匙。”睢越婷说。2002年,社区率先接收194名退休党员回归社区管理,搭建起“社区党委——楼栋党支部——单元党小组——党员家庭户”四级党建网络。党员们亮身份、扛责任,把党组织的触角延伸到每一栋楼、每一户人家。
“以前退休在家没事干,回到社区之后,参加党课、过政治生日,感觉自己又有了价值。”老党员李大爷说,邻里之间有纠纷,我们党员就上门劝解;社区有任务,我们就主动搭把手。党员带头参与楼栋微治理,把红色力量扎根在群众身边,凝聚起一股同心共建家园的强大合力。
小区要变好,不能只靠社区干部,更要让居民自己当家作主。曾经物业管理混乱,居民怨气较大。社区多次召开党员大会、居民代表大会,反复协商更换物业,成立居民事务志愿服务站。坚持“有事好商量、急事快商量、难事多商量、大事必商量”原则,推行“党委提议、两委商议、代表审议、公示决议”四步议事工作法。网格长、楼栋长、单元长扎根一线,常态化收集民情、调解矛盾、代办琐事。
“以前什么事都是上面定,现在小区改造、规划停车位,都要坐下来听我们老百姓的意见。”一位居民说,楼道粉刷、更换门窗这些实事,都是大家一起商量出来的,住在这里,我们才真正有主人翁的感觉。从“为民做主”到“由民做主”,居民从旁观者转变为社区建设的参与者。
“居民把社区、把小区当成自己家来爱护,事事关心。你看我们前些年换的楼道窗户,质量老好了,连旧城改造施工队看了都叫好。”睢越婷说。
社区治理,说到底就是做好老百姓的服务。社区秉持“居民就是我亲人”的理念,紧盯“一老一小一难”群众急难愁盼。针对老年人,社区打造共享养老模式,开展健康指导、防走失二维码登记、公益遗嘱托管等贴心服务;针对青少年,开设“三点半课堂”“蒲公英少年之家”,搭建起全方位的青少年关爱保护体系;面对下岗失业居民,常态化开展技能培训、对接就业岗位、扶持自主创业。一件件暖心服务,拉近了邻里距离,昔日陌生疏离的“生人社会”,慢慢转变为守望相助的熟人社区。

长春市长山花园社区为党员每日免费提供报纸。新华网刘娜 摄
日子越过越好,居民的精神文化需求愈发旺盛。社区大力推进文化德治建设,开设早教课堂、丽人学堂、家庭教育课堂,常态化组织百家宴、趣味运动会、文艺汇演等文体活动,丰富居民精神文化生活。社区还持续开展“长山好人”“文明和谐家庭户”评选,推行“红马甲道德银行”积分兑换机制,居民参与志愿服务、践行善行义举,即可积攒积分兑换生活用品。
“参加志愿活动还能攒积分,邻里之间互相帮忙,大家的心气儿都越来越向善。”睢越婷说,如今社区好人好事层出不穷,互帮互助已然成为社区文明新风。社区也先后斩获全国和谐示范社区、全国文明单位等百余项荣誉,成为基层党建、社区治理的示范阵地。
从破旧弃管小区到幸福示范家园,改变的是社区环境面貌,不变的是扎根基层、为民服务的初心。循着总书记的殷殷嘱托,长山花园社区深耕基层治理、厚植民生温度,在平凡的烟火日常里,书写着百姓安居乐业的幸福答卷。(“文明中国”主题采访报道组:马贺 刘娜)

