《“十四五”国家应急体系规划》中提出，到2035年，要建立与基本实现现代化相适应的中国特色大国应急体系，全面实现依法应急、科学应急、智慧应急，形成共建共治共享的应急管理新格局。

  以信息化推进应急管理能力现代化已成为当前应急救援的发展方向。其中，加强空天地海一体化应急通信网络建设，打造数字化指挥救援体系，是实现各级政府与行业部门、重点救援队伍互联互通、协调联动的关键。

  升级应急宽带救援网，快速高效响应诉求

  当前，我国应急通信产业链条相对薄弱，仍面临较多亟需解决的问题。应急通信过程中，“看不清”“看不全”“部署慢”“覆盖小”等情况时有发生，具体表现在海量现场多媒体数据实时回传难；宽窄带终端种类繁多管道不足；仅支撑现场少量视频接入融合指挥平台、难以支撑后续预案规划及资源调配，影响决策；原有的网络技术无法满足新的数字化应急救援灾害现场的带宽需求等多个方面。随着时代发展，无人机及三维倾斜摄影等设备投入到应急通信中，对传输管道等要求越来越高。

  针对现有挑战，华为基于带宽灵活配置、动态随需分配、TDMA、GPS同步、DFS自动选频、AM自适应调制、智能规划、白名单管理、空口业务AES256高级别加密等技术，发布了应急宽带救援网解决方案。方案可以实现回传带宽从2M到Gbit提升，通过救援现场全景视频回传，帮助后端进行灾害现场建模，从而实现全局可视，以此辅助分析决策、提升应急救援能力及效率。

实时三维建模示意图

  在应急情况发生时，能够打通大宽带回传网络，支持高达Gbit的回传速率，以支持超高清实时视频、三维实时建模及应急战场资源管理等业务，助力应急统一指挥调度，满足突发事件全天候、全方位、全过程实时预警、快速响应、高效处置，打通并支撑省、市、县、乡镇、村“三级部署、五级联动、语音可调、视频可达”灾害一线到骨干链路的数字化指挥调度体系建设，有效提升事故灾害应对处置能力，拓宽救援生命线。

  打通应急管理“最后一公里”，筑牢救援生命线

  华为智慧应急宽带救援网具有极简运维、超大带宽、远距离、低时延、广覆盖、超强抗扰等特点。提供双GPS快速对接，配合前端便携单站，无需挖沟埋缆，15分钟单站快速开通，30分钟快速对调，2小时快速打通通信；背负式融合通信指挥系统（MiniRapid）现场“零"配置，可独立组网，一键开机，5分钟启用，覆盖3至5公里，可灵活深入灾害一线；RT硬件10分钟快速密集部署，软件免调，上电即通；小微波无线访问接入点传输速率可达650M，是传统方案应急产品的四五倍，能够支持多路4K超高清摄像头的现场实时回传，单跳时延小于10毫秒，而业界单跳时延一般为10-30毫秒，且时延将随跳数增加显著增长；传输距离可以覆盖1公里-100公里，抗干扰能力强，在树木遮挡、有雨有雾、雷电等复杂情况下仍可传输，可适应-40℃-60℃的严苛环境。

  不同于常规通信，应急通信场景多、环境复杂，具有突发性、随机性、复杂性等特点。由于不同场景下网络条件各异，对应急通信也有着不同要求。为解决无网无路、无网有路、公专网灾害救援等不同场景下的应急通信问题，华为应急宽带救援网针对各场景具体方案较为灵活便捷。

应急宽带救援网解决方案

  在以森林火灾为代表的无网无路场景下，通过高点站和应急通信车快速进行组网。在以洪灾与地震为代表的无网无路场景下，利用高点站、车载站和便携站联合建立宽带救援通道，通过多路无人机实时进行全景视频拼接。在以城市应急救援为代表的公专网场景，充分复用公网线路，快速构建末端通信链接。最终均是为了实现将现场海量多媒体数据快速回传至指挥中心，通过灾情画面拼接与实时建模，实现灾害现场的全感知，从而帮助救援工作顺利高效进行。

  华为公共事业系统部应急行业总经理李道政认为，“应急指挥应该是能听得见、看得清、能分析、能决策、可模拟、可演练。简言之，就是在应急情况下，指挥官能够坐镇指挥，快速了解现场态势、精准分析、高效决策，华为应急宽带救援网解决方案，通过打造通信保障新模式，打通‘最后一公里’G比特联接，筑牢应急救援生命线。”