全国政协十四届四次会议8日下午举行第三次全体会议,委员进行大会发言。新华网进行网络图文直播。
全国政协常委,香港恒通资源集团有限公司执行董事 施荣怀:
各位委员,我的发言题目是:深入推动香港更好融入和服务国家发展大局。
牢牢把握“十五五”机遇,深度融入和服务国家发展大局,筑牢香港与国家共兴的基石,既是践行“爱国者治港”的必然要求,更是推动香港高质量发展、保持长期繁荣稳定的必由之路。
“十四五”时期,在中共中央坚强领导和大力支持下,香港实现历史性跨越,“一国两制”制度优势充分彰显。“十五五”时期是国家向基本实现社会主义现代化奋斗目标进军的关键五年,更是香港破局突围、转型升级的战略窗口期。香港的独特优势与国家发展需求高度契合,正迎来难得的历史机遇:一是服务国家科技自立自强,基础研究“深厚土壤”与内地产业转化“广阔天地”互补协同;二是助力构建新发展格局,作为连接内地与世界的“超级桥梁”,枢纽作用愈发凸显;三是对接内地企业“出海”新趋势,企业从“产品出海”转向“体系出海”,对专业服务的刚需为香港提供更加广阔的舞台;四是推动区域协同发展,粤港澳大湾区建设为香港拓展空间、增添动能带来新机遇。
为此,提四点建议:
一、锚定科技战略,打造全球顶尖创新生态。以北部都会区、港深创科园为核心,对接大湾区国际科创中心建设,推动港澳高校与内地研究机构及龙头企业共建联合实验室。聚焦人工智能、生物医药等前沿领域,构建全链条创新体系,争取国家支持设立更多国家级科研平台。完善科创投融资机制,打破跨境流动壁垒,促进科研设备共享、数据互通、人才便利执业,打造创新资源集聚“强磁场”。
二、紧扣开放部署,升级出海服务枢纽功能。强化国际金融中心功能,发展离岸人民币、绿色金融等,为内地企业出海提供跨境融资、汇率避险等一体化“金融后盾”。依托普通法优势,建立“一带一路”法律服务联盟,提供全周期支持,为“走出去”的内地企业防范海外各类风险筑牢“安全屏障”。优化通关体系,推广“无感通关”,加强与大湾区港口群、机场群联动,深化与共建“一带一路”国家合作,助力内地企业出海拓展全球市场。
三、深化区域协同,推进大湾区高质量发展。加快港深西部铁路等基建联通,提质升级“一小时生活圈”。推进教育、医疗、社保等民生事项“跨境通办”,简化港澳居民内地就医结算、子女入学流程。搭建青年创业孵化基地,完善创业补贴、税收优惠等政策,完善吸引和集聚高端人才的体制机制,让青年成为区域发展“生力军”。推动香港现代服务业与内地先进制造业深度融合,培育跨区域产业集群,以“香港专业服务+内地产业”协同模式,助力粤港澳大湾区协同发展。
四、增强国家意识,凝聚同心奋进强大合力。持续加强国家安全教育与国民教育,将国情教育融入香港学校与社会教育。发挥爱国爱港社团作用,组建跨领域专业服务联盟,精准对接国家战略,以开放促进高质量发展。坚定维护国家主权、安全、发展利益,反对分裂行为,筑牢“一国两制”根基,完善社会治理,解决民生关切,凝聚共促发展的强大合力。
“十五五”号角已吹响,要坚定践行“爱国者治港”原则,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,推动香港在融入和服务国家发展大局中实现更好发展,为强国建设、民族复兴伟业贡献香港力量!