全国政协十四届四次会议8日下午举行第三次全体会议，委员进行大会发言。新华网进行网络图文直播。
全国政协常委，澳门特区立法会副主席 何润生：
各位委员，我的发言题目是：发挥背靠祖国联通世界优势 打造国际高端人才集聚高地。
2024年12月，习近平主席视察澳门时指出，“要统筹推进教育、科技、人才一体化发展，大力引进和培养各类人才，打造国际高端人才集聚高地。”中共二十届四中全会提出，“支持港澳打造国际高端人才集聚高地。”这是在强国建设、民族复兴的新征程上，国家赋予澳门的新职责新使命。
澳门背靠祖国、联通世界，在打造国际高端人才集聚高地方面具有得天独厚的优势。一是澳门拥有“一国两制”最大制度优势，社会和谐稳定，发展前景广阔。二是澳门面积虽小，但拥有10所高校、4个全国重点实验室，具备一定的人才培养和科技创新基础。习近平主席指出：“澳门是能够做高精尖、国际一流科学研究的。”三是澳门作为国际自由港、独立关税区，国际交往便利、中西文化交融。基于这些优势，澳门应在为国引智、为国储才方面积极作为，坚持育才引才并重，提升人才自主培养水平，吸引集聚国际高端人才，更好融入和服务国家发展大局。
为此，建议：
一、持续提升人才培养质量。人才培养靠教育。一是加快推进澳门高校到横琴延伸办学及开展教学实验，创新办学管理制度。二是支持澳门高校围绕科技创新、澳门产业发展和国家战略需求实现差异化发展、特色发展，优化学科结构，进一步加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设。三是支持澳门高校与国内外高水平大学开展联合培养、科研交流等合作。
二、打造特色引才聚才平台。栽下梧桐树，才能引来金凤凰。一是发挥4个在澳全国重点实验室的龙头牵引作用，通过组建实验室联盟、联合实验室等平台，积极参与国家重大科技攻关。完善科研经费跨境拨付制度，推动创新要素跨境流动。以澳琴国际教育（大学）城建设为契机，搭建更多科创平台。二是支持澳门加快建设科技研发产业园、高校区域技术转移转化中心（粤港澳大湾区中心·澳门）等重大项目，促进优势领域科研成果转化。三是为澳门开展国际科技交流合作提供指导。
三、完善人才服务保障体系。探索为国际高端人才发放“澳门英才卡”，在税收、居留和出入境、子女入学、创业、医疗养老等方面提供优质服务，并与广东“人才优粤卡”实现对接。扩大内地往来港澳“人才签注”政策适用地区和对象，研究出台便利科研人员来澳访学的政策措施。
四、推进粤港澳人才协同发展。近年来，粤港澳人才合作日益加强。推动建立粤港澳大湾区人才高地建设联席会议机制，持续推进三地人才规则衔接、机制对接。支持粤港澳强化育才、引才合作，新建一批粤澳联合实验室，开展集成电路、中医药等关键核心技术联合攻关。支持澳门高校和科研机构参与广东省重点领域研发计划和自然科学基金项目。通过建设创新平台、举办国际学术会议等方式，吸引海外高层次人才来大湾区交流合作。推动科研人员跨境工作、学习和居住便利化。
展望未来，在国家的大力支持下，澳门一定能发挥自身所长、服务国家所需，为科技强国、人才强国建设贡献澳门力量！
