全国政协十四届四次会议8日下午举行第三次全体会议，委员进行大会发言。新华网进行网络图文直播。
浙江省政协主席 廉毅敏：
各位委员，我的发言题目是：以“千万工程”牵引城乡融合发展 推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐。
实现全体人民共同富裕，是中国共产党矢志不渝的价值追求，是中国特色社会主义的本质要求。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》在指导思想中突出强调全体人民共同富裕迈出坚实步伐，为新征程扎实推动共同富裕指明了前进方向、提供了根本遵循。
在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，习近平总书记赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的重大使命，浙江牢记殷殷嘱托，深入践行“八八战略”，以“千万工程”牵引城乡融合发展，围绕“富民”因地制宜统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，在推进共同富裕中先行示范。从浙北的水乡古镇到浙南的田园村落，从浙西的秀山丽水到浙东的海岛渔村，一幅“各美其美、美美与共”的现代版“富春山居图”正在之江大地徐徐展开。“十五五”时期，要推动高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展，率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景。
为此，建议：
一、以“强城”提升区域发展能级，筑牢共同富裕坚实支撑。县城和中心镇是吸纳农村人口和生产要素的重要载体。推进以县城为重要载体的新型城镇化，着力加快建设现代化县城，高质量发展各具特色的县域经济，推进结构优化、动能转换、品质提升、治理增效，更好发挥县城连接城市、服务乡村的作用；分类分策培育一批农业大镇、工业重镇、商贸强镇、文旅名镇，辐射带动相对薄弱乡镇协同发展，切实提升县城和中心镇综合承载能力，让城镇引擎更加强劲。
二、以“兴村”激发内生发展动能，攻坚共同富裕重点难点。扎实推进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。实施党建引领“共富工坊”建设，完善联农带农机制，以可持续发展特色产业为纽带、以重点村为节点推动乡村片区组团发展，强化农业稳粮保供支撑，拓宽“土特产富”全链发展富民增收渠道；创新乡村建设实施机制，加大青年入乡发展“引育用留”政策支持，分类有序推进宜居宜业和美乡村建设，合理确定乡村运营模式，深化人文乡村建设，塑造整体大美的乡村风貌。
三、以“融合”促进城乡一体发展，提升共同富裕质量成色。城乡融合发展是实现共同富裕的内在要求。建立健全城乡融合体制机制和政策体系，统筹推进扩中提低和收入分配制度改革，畅通城乡要素双向有序流动通道，推动构建城乡一体融合高质量发展、缩小“三大差距”监测评价指标体系。促进投资于物和投资于人紧密结合，聚焦教育、医疗、养老、住房、扶弱等“小切口、大民生”，增强基本公共服务均衡性可及性。依托“县城—中心镇—重点村”发展轴，将产业、公共服务、基础设施与优势资源，梯次布局、精准落子，激活城乡融合发展的“一池春水”，以扎实推动共同富裕的生动实践展示中国式现代化的美好图景。
