权威专家独家解读正确政绩观丨为何“十五五”开局要强调政绩观问题?

发表于:2026-04-17 11:37:13

  《以理服人丨权威专家独家解读正确政绩观》系列短视频第1期

  宋福范:中央党校(国家行政学院)马克思主义学院二级教授、博士生导师

  每到五年规划开局之年,各地一般都会很忙。项目集中开工,招商引资密集推进,新赛道、新布局接连推出。表面上看,这种忙碌景象是积极的,是在抓发展、开新局。

  但如果仔细观察,会发现一个值得警惕的现象。

  开局之年,干部最容易产生一种心理:想尽快出成绩,想把“开局”做漂亮,想让人一眼就看到变化。

  有的基层干部讲得很直白:“开局之年不赶紧干点看得见的事,后面就不好交代了。”这句话听起来很实在,但它背后反映的,其实就是政绩观问题。

  为什么这么说?因为如果把“开好局”简单地理解成“快出成果、快出亮点”,就容易出现两种偏差。

  一种是重速度、轻质量。规划还不成熟,论证还不充分,项目就匆忙上马。

  另一种是重眼前、轻长远。把更多精力投向那些短期看得见的事情,而忽视打基础、利长远的事情。

  现实中,一些形象工程、政绩工程,很多就是在这样的背景下出现的。短期看,场面很热闹,数据很好看。几年后再看,可能债务压力上来了,项目效益跟不上,甚至还要不断地“补课”“填坑”。这就说明,问题不在于发展本身,而在于发展背后的导向出了问题。

  为什么在“十五五”开局之年要特别强调政绩观?

  第一,开局决定方向。开局之年,不只是“干多少”的问题,更是“往哪走”的问题。方向一旦偏了,后面再纠正,成本就会很高。

  第二,开局最容易激发政绩冲动。新目标、新任务、新要求叠加在一起,干部容易着急,容易想尽快出成果。这时候如果没有正确的引导,就很容易把“开新局”变成“拼表面”。

  第三,开局关系未来一段时间的发展质量。很多重要工作,比如产业升级、科技创新、生态治理、基础能力建设,都不是短期能完成的。开局阶段如果资源投错了方向,后续发展质量就会受影响。

  所以,在“十五五”开局之年讲政绩观,绝不是一般性的作风要求,而是在关键时间节点上,对干部进行一次发展方向上的校准。说到底,就是要把“开局之年”变成“打基础之年”,而不是“比亮点、拼场面之年”。

  

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