《以理服人丨权威专家独家解读正确政绩观》系列短视频第2期
宋福范:中央党校(国家行政学院)马克思主义学院二级教授、博士生导师
中国共产党对政绩观问题其实一直都非常重视,只不过在不同的历史时期,它的表现形式不完全一样。
先看延安时期。那时候,有些干部向上级汇报工作,报表很好看,数字也很漂亮,但实际效果并不理想。针对这种现象,毛泽东就明确批评过,强调共产党人做工作,不能光看纸面成绩,更要看实际效果,反复强调实事求是,反对弄虚作假。
这是1943年11月落成的延安中共中央党校大礼堂,正面墙上镌刻着毛泽东的题词“实事求是”(资料照片)。新华社发
这其实已经非常接近我们今天讲的政绩观了。也就是说,成绩不是写出来的,不是报出来的,而是干出来的,是群众感受到的。
再往后看。新中国成立以后,在社会主义建设的探索过程中,也出现过片面追求高指标、急于求成的问题。有的地方层层加码、盲目求快,结果不仅没有真正把事情办好,反而造成了损失。这个教训说明一个什么问题?说明政绩观一旦偏了,即使出发点是好的,也可能违背规律,走向反面。
改革开放以后,邓小平同志强调“发展才是硬道理”,同时又一再提醒,发展要讲质量、讲实效,不能搞形式主义,不能只看数字和表面现象,而要看人民生活是不是改善了。
这就把党对政绩问题的认识推进了一步:不仅要看有没有成绩,还要看成绩是不是有质量,是不是有真正价值。
进入新时代,习近平总书记对政绩观问题作出了系统阐述,他特别强调努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。这个判断非常重要。它意味着,评价政绩不能只看眼前,不能只看表面,也不能只看一时好不好看,而要看这样三件事:
第一,实践上有没有效果;
第二,人民群众认不认可;
第三,历史上站不站得住。
这样一路看下来,我们就会发现,中国共产党对政绩观的认识是不断深化的。延安时期强调反对虚假成绩,新中国成立后强调防止急于求成,改革开放后强调发展质量,到了新时代,又进一步提出“三重检验”。
为什么党百年来一直高度重视这个问题?说到底,有三方面的原因:
第一,这是由党的性质宗旨决定的。共产党不是为自己谋利益的党,而是为人民谋利益的党。
第二,这是长期执政条件下的内在要求。执政时间越长,越要防止权力异化、形式主义和短期行为。
第三,这是推进事业持续发展的现实需要。因为很多重要的工作,都不是一任两任就能够完全见效的。
所以,看起来我们讲的是“怎么看成绩”,其实从更深层次上讲的是共产党人怎么用权、为谁负责、怎样对历史负责的问题。
上一期:权威专家独家解读正确政绩观丨为何“十五五”开局要强调政绩观问题?
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