近日,国家发布首个专门针对新就业群体服务管理的中央文件——《关于加强新就业群体服务管理的意见》。这份文件最大的突破在哪里?保障了哪些权益?首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心主任张成刚就相关话题进行解答。