今年，德州市在山东省首创设立群众工作科，公布34个市直部门单位群众工作科或专岗的职责及联系电话，对群众急难愁盼问题迅速回应、一办到底。8月份，在打造“五型”机关和干部队伍工作“百日竞赛”行动中，德州市开展群众工作科（专岗）标准化规范化建设，将群众工作走深走实。据统计，今年前8个月，市民热线受理群众诉求较去年同期下降13%；群众满意率94.24%，较去年同期提高3%。

  “设立群众工作专门科室后，一些相对简单业务不再移交，省去了中间流转时间。”12345市民热线工作人员张灵波深有体会。今年1月，市委在充分论证调研基础上，在12345市民热线年办件量1000件以上的8个市直部门，以不突破内设机构限额和采取优化整合职能机构方式，单独设置群众工作科，加挂信访工作办公室牌子；年办件量50件以上1000件以下的16个市直部门单位，按照职责相近和协同高效原则，在现有内设机构加挂群众工作科和信访工作办公室牌子，并明确相关职能；办件量较少的其他部门单位，明确专人、专岗承担服务群众相关职责，进一步压实工作责任。

  “首接负责制”是群众工作科的一大特色，即市民热线派单给谁，谁负责到底。市委组织部副部长、市委编办主任赵明国表示，设立群众工作科，就是要在“一把手”负总责的前提下，建立对接联络、一科受理、流转解决、综合研判、信息公开、复核回访、分析改进等工作机制，防止群众诉求变相“转圈”。

  群众利益无小事。德州市组织开展群众工作运行情况集中观摩和座谈，34个市直部门单位通过对标对表，健全完善80项工作流程、52项工作标准、50项工作制度，实现了群众工作“事前、事中、事后”全流程规范化运作。同时，结合自身实际推动流程再造，提升响应办理效率。市交通运输局采取“群众工作科直办为主、业务科室督办为辅”的工作流程，省略“转办”环节，并实行24小时答复制度。市行政审批服务局开展政邮合作“居家办”服务模式，针对老年人、病残人员等特殊群体及公司个体企业开办等高频事项，首创“群众点单、邮政跑单、中心做单、政府买单”的居家服务模式。

  遇上单一部门难以解决的诉求，该怎么办？德州市通过建立健全协同配合机制，凝聚齐抓共管合力，实现“1+1>2”的效果。比如说，德州市生态环境局、市商务局建立市县一体联动机制，通过统一指挥、统一调度，做到事项联办、问题联解。

  一项项措施，让服务群众的“触角”不断延伸，为群众服务的理念不断升级。赵明国说：“如今，群众工作科（专岗）已成为常态化服务群众的新抓手、直接解决群众困难的新桥梁、为民办实事的新平台，形成为民分忧、替民解难的体制机制，打通了为民服务‘最后一公里’。我们将采取不定期督查、持续跟踪调度等形式，督促部门单位进一步强化群众工作职能、优化办事流程、提高工作标准，继续巩固深化群众工作标准化规范化建设成果。”