近年来，山东省东明县深入贯彻落实全省村级党组织分类推进整体提升三年行动计划，聚焦“一年打基础、两年抓提升、三年争优先”目标，精准划分“示范”“创优”“强基”三类村党组织，分类施策、多向发力，建强基层战斗堡垒，推动农村基层党组织转化提升、晋位升级。

  一是深入研判定对象，全面筛查明方向。组织人员深入全县399个村党组织实地调研，精准分析各村党组织班子建设、制度建设、活动场所、经费保障、党员作用发挥、村级治理方式等方面存在的问题，按比例评选出“示范类”村60个、“创优类”村303个、“强基类”村36个。在3类村创新开展“转变达标”“特色培强”“对标提升”三大行动，“强基”村与“示范”村党组织开展“结对帮促、共谋发展”主题活动。

  二是分类施策定措施，整体联动促提升。各村党组织按照“示范村追典型、创优村争一流、强基村赶先进”的目标，逐村制定工作方案。同时，对“强基村”按照“软、散、乱”等类型列出清单，量身制定整顿方案。

  三是聚焦问题定职责，群策群力抓推进。建立县镇村三级责任体系，层级抓实，凝聚起抓提升、促转化的强大合力。结合县领导包联乡镇制度，县领导牵头组织包村乡镇领导班子成员、驻村第一书记、结对的县级以上机关单位有关负责人、村党组织负责人召开“五人碰头会”，指导分类晋级。组织部门定期开展分析研究，定期督查，定期通报情况，及时协调力量解决问题。

  四是多方参与定机制，晋位升级创品牌。优先向“强基”村倾斜发展资源，按照党委部门治弱、政法部门治乱、经济部门治穷、业务部门治专业的原则，分类选派，把合适的人放到合适的村，发挥最大效应。从县直机关企事业单位选派47名优秀干部到“强基村”任第一书记，加强日常管理和工作指导。每半年组织1次全县“强基村”整顿提升观摩点评活动，让各基层党组织在观摩学习中主动找差距、找不足，学经验、学做法。

  五是评估验收定结果，巩固提升强实效。县委组织部研究制定《关于村级党组织分类推进的评估办法（试行）》，各乡镇（街道）制定评估验收细则，并对照《东明县村党组织分类推进整体提升评估验收表》，逐村逐项逐条自查，重点看班子运行是否顺畅、干部履职是否胜任、集体经济是否稳增、矛盾纠纷是否化解、党员群众是否满意，对自查评估后达到验收条件的，向县委组织部申请验收。由县委组织部、乡镇街道成立联合验收组，逐村实地听取村党组织书记和驻村第一书记述职、开展民主测评、查阅档案资料、进行个别访谈。从班子建设、队伍建设、制度执行、阵地建设、发展集体经济、公共服务、治理稳定、群众评价等8个方面20项，由验收组对各村党组织进行量化赋分。