11月23日,由新华网主办,中国人民大学公共政策研究院、中国政法大学城市发展与治理研究院、《信访与治理研究》刊物提供学术指导,北京绿动未来传媒有限公司承办的“2025数字赋能社会治理·新时代‘枫桥经验’实践与发展大会”在北京召开。浙江省诸暨市市场监督管理局“以数治促智治 优化直播经济绿色发展生态”的经验做法编入《法治获得感实践汇编(2025)》。
近年来,浙江省诸暨市紧抓直播电商风口,珍珠、袜业等特色产业借助直播电商得到了快速发展,同时也带来了直播营销有乱象、直播监管有难度等问题。在此背景下,诸暨作为“枫桥经验”发源地,从源头入手、向问题开刀,聚焦治理需求和监管难点,建设上线了“直播电商数字治理平台”,将基层治理和数字治理有效融合。
诸暨市以算力换人力,摸排直播营销中“谁带的货,带谁的货”,打造全流程、全时段智慧监管体系,目前已纳管抖音、淘宝、视频号、小红书等10个主要直播平台的8282个直播账号、951个重点个人视频号,对直播间进行全天候无感监测。重点做好了以下三方面工作:

监管流程规范
建立了从监测到处置的全流程规范体系。一是明确监测对象:梳理辖区内直播账号,将已经建档的直播主体纳入监测;二是配置监测任务:按策略创建监测任务,对监测账号进行不间断开播探测,上线即采集,目前已实现40路视频并发采集。三是输出监测结果:输出监测视频,以10分钟为单位进行切片分析,运用知识库和监测模型进行违法内容匹配;四是违法线索处置:经过系统分析和人工审核后输出违规线索,对违法线索固证,同步上链到基础链和市监保链,将违法线索推送到相应部门进行处置。

智慧场景建设
目前已完成了三个场景建设,一是直播行为“云眼监测”:系统24小时全天候无感监测直播行为、商品及评价等核心指标。通过AI切片分析、语音识别、图像比对,自动抓取并定位疑似违法线索,并通过人工复审增强违法线索核查处置精度;二是违法线索“云端固证”:利用区块链存证平台,将违法线索一键上链固证,自动生成具有法律效力的规范固证文书,确保证据法律效力。三是监测数据“云脑分析”:依照直播间地域分布形成“直播地图”,并以违规程度为标准实施四色分类,实时标注开播状态,对自动生成的月度监测报告和日常投诉举报反馈的虚假宣传、违法广告、价格欺诈等6类高频违法违规行为实施重点监测,使行业重点直播间违法行为发生率大幅下降。
数字能力支撑
平台运用AI技术,包括OCR识别、语音转写、模糊匹配、内容比对、图片相似度比对等技术,对直播进行全面分析。在当前DeepSeek等大模型在政务领域的大面积应用的背景下,立刻利用新技术对平台进行迭代更新,基于信息库和DeepSeek的结合进行持续训练,开发完善直播监测自动审核功能,实现直播监测视频从采集、切片、转译、分析、审核流程的全自动处理,审核效率提高50%以上。

目前已监测直播18.57万场,时长22.6万小时,形成监测报告46期发现违法线索1837条,立案106起。全市直播违法违规行为发生降低至1.4%左右,退货率下降28.8%。针对近期珍珠直播中出现的以“珍珠源头”“假一赔万”等名义销售假珍珠、误导消费者的问题,实施专项监测,查处该类直播案件共6例,发起协查主体7起。今年3·15期间,通过线下核查和线上监测,4小时内快速处置1起珍珠直播舆情。




