11月23日,由新华网主办,中国人民大学公共政策研究院、中国政法大学城市发展与治理研究院、《信访与治理研究》刊物提供学术指导,北京绿动未来传媒有限公司承办的“2025数字赋能社会治理·新时代‘枫桥经验’实践与发展大会”在北京召开。云南省昆明市晋宁区人民法院“‘枫’承古滇文化 ‘桥’解万千纷争”的经验做法编入《法治获得感实践汇编(2025)》。
近年来,昆明市晋宁区人民法院晋城法庭通过挖掘本土文化中的“和合”文化,积极探索多元解纷路径,让“枫桥经验”之花在古滇之滨绚丽绽放。
红“枫”领航,筑“桥”夯基
晋城法庭始终坚持党对司法工作的绝对领导,严格落实“支部建在庭上,党旗亮在岗上”的要求,2021年成立晋城法庭支部委员会,以“抓党建、带队建、促审判”的工作思路,严格落实“三会一课”制度,认真开展主题党日活动,4名干警被评为院机关优秀共产党员。法庭支部加入辖区“党建联盟”,与村支部结对共建,形成“党建工作联做、党建资源联享、精神文明联创、服务难题联解、公益事业联办、生活环境联建”的良好局面。党员干警带头严格落实“三个规定”月报告制度,认真贯彻执行新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令,近三年来法庭干警无违规违纪违法行为发生。
循“枫”溯源,架“桥”解纷
晋城法庭立足“离群众最近、服务群众最直接”的优势,坚持源头防控,努力将矛盾纠纷化解在基层、消弭于萌芽。定期向晋城街道、辖区政法单位和相关村(居)委会发出《晋城法庭民事案件调审情况分析通报》,为晋城街道、政法单位了解本区域诉讼动态、科学决策提供数据支撑。及时向街道综治中心推送有矛盾激化风险的各类纠纷,协同综治中心共同研判、管控、化解。深入推进“无讼村”创建工作,积极开展“七个一”活动,推动滇池保护与治理,构建人与自然和谐共生的画卷。
凝“枫”聚力,联“桥”共治
晋城法庭坚持多元共治,构建多方参与、资源共享、优势互补的矛盾纠纷多元化解体系。2024年8月,晋城街道率先建成“矛盾纠纷调审一体化中心”,创新“就地调、就地立、就地审”解纷模式。截至2025年7月,调解成功率达90.48%,一批长期积累的矛盾纠纷得到妥善化解。积极参与党委政府“2+3(1)+N”周研判、月会商、季分析会议,不断融入基层社会治理。结合法庭“三进”工作,共同构建“五室”同调治理机制。以“法庭+N”为抓手,为群众提供灵活多样的解纷服务。
守“枫”初心,铺“桥”便民
晋城法庭坚持贯彻党的群众路线,将最优质的诉讼服务资源下沉,5年来投入200余万元用于法庭改造升级,设置“诉讼服务中心晋城分中心”“执行事务中心晋城分中心”,建设高清数字法庭,建成“云上法庭”调解系统,引入诉讼服务远程柜台,推出“要素式诉状智能生成”服务,使用率达100%。与晋宁区法律援助中心协作共建。成立旅游巡回法庭,运用巡回法庭、夜间法庭、线上法庭等方式,优化司法服务供给。
化“枫”成俗,畅“桥”和合
晋城法庭深入挖掘古滇“和合”文化,积极探索多元解纷路径,把“和”文化理念贯穿纠纷解决始终。以“和合”文化为中心精心打造惠“枫”和畅等法庭“六景”及“和合”文化墙;聚焦孝经故事、廉洁文化,打造清风亭、和谐亭、思源井等独具特色的法庭文化,用文化“软实力”助力夯实定分止争“硬支撑”。挂牌成立“鲍卫忠群众工作法调解室”,不断彰显鲍卫忠同志先进事迹和崇高精神。
近3年来,晋城法庭累计办案1891件,上诉率由7.41%下降至3.02%,平均结案时间由45.42天减少至11.46天,调撤率由55.08%上升至78.46%,简易程序适用率由72.62%上升至99.70%,结案率均为100%,均无超12个月未结案件。2025年开展先行调解工作以来,1月至7月办结民事纠纷387件,新时代“枫桥经验”得到有力践行。







