11月23日，由新华网主办，中国人民大学公共政策研究院、中国政法大学城市发展与治理研究院、《信访与治理研究》刊物提供学术指导，北京绿动未来传媒有限公司承办的“2025数字赋能社会治理·新时代‘枫桥经验’实践与发展大会”在北京召开。内蒙古自治区兴安盟科尔沁右翼前旗人民检察院“‘三必访’工作法点燃司法救助‘枫桥经验’新实践”的经验做法编入《法治获得感实践汇编（2025）》。

  背景与起因：关注“沉没”的悲鸣

  2024年，内蒙古自治区兴安盟科尔沁右翼前旗检察院在筛查第一检察部移送的陈某全强奸案线索时，被害人陈某梅的困境引起了高度关注。陈某梅是一位患有精神分裂症、无性自我防卫能力的农村妇女，其丈夫刘某门已于2021年病逝，留下年仅14岁的女儿刘某兰。案发后，作为加害者的叔叔陈某全（已判刑三年）无力赔偿，使本就脆弱的家庭雪上加霜。

  做法与经过：“三必访”工作法驱动下的高效协同与综合救助

  面对陈某梅母女的困境，承办检察官春华严格运用其创新的“家庭访、村委访、部门访”的“三必访”工作法，深入案发地，将被动受理转为主动发现与精准施救。

  “家庭访”察实情、暖民心：春华与村支书一道入户走访。眼前景象触目惊心：精神恍惚的陈某梅在炎炎夏日仍紧裹棉袄，抿着衣襟，对外界反应迟钝；其女儿刘某兰对未来充满迷茫；年迈的外婆力不从心。这次深入走访，不仅直观掌握了家庭的第一手信息，更通过面对面的交流传递了检察关怀，初步建立了信任。

  “村委访”核情况、定方向：春华随即走访村委会，详细核实陈某梅家庭因案致困的具体程度、生产生活状况、既往未获救助的原因等关键信息。与村基层组织成员深入沟通，共同研判救助路径，明确需要协调的政府部门和具体政策。

  “部门访”聚合力、破困局：基于家庭和村委访掌握的精准需求，春华“一刻也不敢耽搁”，现场即与民政、残联、精神病鉴定机构等多个部门依次取得联系，详细说明情况，争取协作支持。回院后，她迅速组织力量开展系列工作：调取被害人丈夫的死亡证明（派出所）；获取村委会出具的关于家庭困境及未获救助的详细证明；收集补充相关申请材料。

  综合施策，跑出救助“加速度”：在掌握充分证据和明确政策依据后，科右前旗检察院迅速启动综合救助程序，春华全程紧盯落实。

  联动司法救助：向上级检察院详细汇报案情及家庭极端困境，请求并成功获得联动救助支持，为母女二人提供紧急司法救助金（最终核定为2万元）。

  启动专业鉴定与评定：协助指导并快速启动陈某梅的精神病司法鉴定程序，同步协调残联部门启动精神残疾评定程序，为其获取长期保障奠定医学和法律基础。

  落实“事实孤儿”救助：积极协调民政部门，为刘某兰成功申请并落实“事实无人抚养孤儿”基本生活补贴，保障其基本生活和教育权益。

  兜底民生保障：帮助陈某梅母女提交最低生活保障申请，并协调民政部门加快审核，使其纳入长期兜底保障体系。

  全程跟进督办：春华持续关注每一项救助措施的审批进度，积极沟通协调解决办理过程中的障碍，确保政策落地“最后一公里”畅通无阻。

  成效与反响：法治温度融化生活坚冰

  在检察院的强力推动和各部门的高效协同下，以上五项关键救助措施在次月均得到全面落实。陈某梅母女的基本生存、医疗保障、女儿教育等问题在短时间内得到系统性解决。

  该案是内蒙古自治区兴安盟科右前旗检察院践行新时代“枫桥经验”，运用“三必访”工作法，成功化解基层社会矛盾、预防因案致贫返贫风险的实践案例。通过主动发现、精准识别、多部门协同、综合施策，成功避免了一个家庭彻底崩溃、矛盾升级的风险，维护了基层社会的和谐稳定。