11月23日，由新华网主办，中国人民大学公共政策研究院、中国政法大学城市发展与治理研究院、《信访与治理研究》刊物提供学术指导，北京绿动未来传媒有限公司承办的“2025数字赋能社会治理·新时代‘枫桥经验’实践与发展大会”在北京召开。宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院“构建‘一兴六化’审判管理机制 赋能数字法院建设”的经验做法编入《法治获得感实践汇编（2025）》。

  兴庆区人民法院深入贯彻落实新时代司法改革要求，创新构建“一兴六化”审判管理工作机制，以智慧化转型和系统性改革为抓手，全面推动司法审判体系现代化，让公平正义更加高效可感。

  智慧兴法，数字审判新引擎

  全面落实“一张网”建设，依托“灵境计划”技术支撑，加速智慧法院生态建设，电子卷宗混合单套制实现全流程精细化管理，推动卷宗由“案后整理”到“随案生成”，归档用时缩减近50天。数智导航系统深度融合类案检索、裁判规则指引等功能，为法官办案提供精准辅助。引入要素式诉状、答辩状自动生成技术覆盖多类案件，通过要素式示范文本自动生成功能，显著降低了当事人诉状准备门槛，立案窗口排队时长缩短至原来的四分之一，诉讼服务业务满意率达98.79%，居全市法院第一。针对金融、破产等类型化案件，创新建立数据模型驱动的批量化处置机制，通过智能分析实现案件分层处理，有效提升审判效率。

  六化联动，审判管理效能再升级

  聚焦审判流程标准化。成立先行调解中心，完善调审衔接机制，推动矛盾纠纷前端化解。2025年以来，先行调解成功案件数4672件，居全区首位，先行调解成功率处于合理区间；民事裁判申请执行率较年初下降34.69个百分点，同比下降17.94个百分点；上诉率7.12%，同比下降3.52个百分点，居全区前列。

  强化指标数据可视化。打造立体化数据管理体系，构建“数据舱”实时追踪审执态势，强化异常数据预警。推行“分数单”，深化“红黄榜”质效通报机制，定期晾晒法官及庭室办案质效，制发审判管理类通报66期。打造“类案库”，借助内刊和会商发布类型化案件审理指南，为全院法官办理案件、撰写文书提供有益参考。

  推进质效监管动态化。创新“红橙黄”三级预警体系，狠抓长期未结案件清理，截至今年8月，长期未结案件数量同比下降66.67%，从机制上确保“动态清零”。优化案件评查模式，对重点案件和质效不佳的办案人员进行动态抽查，今年已评查案卷649本；制定司法技能大赛和法官讲堂方案，提升业务技能和审判执行质效。

  助力优化营商环境。制定实施《银川市兴庆区人民法院2025年度优化营商环境工作实施方案》等专项文件，积极探索建立金融类案数智化协同治理机制，形成“审画保调裁”五步工作法，助力90%以上金融案件提速提质。发布《银川市兴庆区人民法院破产审判白皮书（2020-2025）》。在商事共享法庭升级“易货解债中心”，商事共享法庭调撤率达69%。

  实现辅助决策科学化。构建数据驱动决策模式，加强“类案监管”。科学决策支持系统通过审判团队“能力画像”实现人案精准匹配，赋能审判资源集约化管理。依靠“云策”平台，实现数据“零误差”“零时差”。针对金融借款再审案件，向金融主管机构研判制发司法建议，向专业合议庭精准推送工作提示，共促金融类案化解质效提升；同时，探索构建执行案件“四维画像”模型。

  践行审管服务人性化。同步推进人性化服务改革，适时发布审判管理“减负清单”，为法官减负，为质效提速。设立“审管服务专员”，细化分类审管服务项目，职责划分到具体专员，提供精准化、精细化、精品化审管服务。审管办下派庭审书记员已全部到位，庭审资源配置更加灵活高效。积极融入全国法院“一张网”建设。

  兴庆区法院“一兴六化”机制以数字化、智能化赋能审判管理，是新时代提升司法效能、践行“枫桥经验”、增强法治获得感的有效路径。该机制通过顶层设计与基层探索结合、技术创新与机制创新融合，实现了从单点突破到系统提升的转变。