11月23日,由新华网主办,中国人民大学公共政策研究院、中国政法大学城市发展与治理研究院、《信访与治理研究》刊物提供学术指导,北京绿动未来传媒有限公司承办的“2025数字赋能社会治理·新时代‘枫桥经验’实践与发展大会”在北京召开。内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民检察院“多元共治阻电诈 护航青春有保障”“数字赋能法律监督 守护国有财产安全”的经验做法编入《法治获得感实践汇编(2025)》。

多元共治阻电诈 护航青春有保障
近年来,随着信息技术的快速发展,电信网络诈骗犯罪呈现高发态势,且快速渗透到低龄化群体。
2023年11月2日,准格尔旗公安局以刘某某、段某某等5人涉嫌诈骗罪移送准格尔旗人民检察院审查起诉。该案中刘某某系某校高二学生,其拨打“对口”电话获利后又介绍同学苏某某等人参与其中,侦查机关认定上述五人涉嫌诈骗罪移送审查起诉。
检察机关在审查该案过程中,秉持“惩治与教育并重”的司法理念,坚持“四关并重”,全面提升办案质效,从源头上预防未成年人参与电信网络诈骗犯罪,实现了司法办案与社会治理的深度融合。一是严把法律适用关,坚持分类处理。二是严把精准帮教关,提升教育矫治效果。三是严把融合履职关,构建涉未成年人电诈犯罪源头治理联动机制。四是严把法治教育关,系列普法精准赋能构建防护网。

准旗检察院创新社会治理工作方式,坚持犯罪治理和预防并重,取得明显成效。辖区内未成年人涉电信网络诈骗犯罪案件数量持续下降,2023年4件18人,2024年3件5人,2025年1件1人,涉未成年人电信网络诈骗犯罪高发态势得到有效遏制。准旗公安部门、准旗教育体育局、准旗工业和信息化局等行政单位积极响应,筑牢共治“防火墙”。准旗检察院拍摄的预防电诈主题微电影《崖岸》获评第九届全国检察机关“三微”征集活动优秀作品奖、第一届法治中国“三微”作品潜力微电影,法治宣传影响力进一步扩大。
数字赋能法律监督 守护国有财产安全
2024年3月份,准格尔旗人民检察院在开展国有财产保护专项行动过程中,发现辖区内建设企业在施工过程中未缴纳或漏缴环境保护税,部分企业甚至长期未缴纳税款,造成国家税收减少、国有财产流失,致使国家利益受到损害。针对此类问题,准格尔旗人民检察院结合工作实际,自主搭建环境保护税公益诉讼法律监督模型,通过数据分析比对,发现在建工程项目未缴纳或漏缴环境保护税企业,督促税务机关依法追缴环境保护税。
税务机关在收到检察建议书后高度重视,及时督促相关主体缴纳税款,并以本案为推手,采取召开纳税人座谈会、上门走访等方式宣传环境保护税法。同时,加强与生态环境、住建等部门的沟通协作,完善涉税基础信息共享,建立环境保护税纳税人税源清册,实现了环境保护税的依法有序规范征缴。

2024年10月21日,检察机关在建筑工地施工现场召开听证会,邀请人大代表、政协委员等参与听证,人民监督员全程监督,同时邀请“益心为公”志愿者和企业代表旁听。会上税务机关详细说明了收到检察建议书后采取的整改措施和整改成效,听证员一致认为整改工作成效显著,国家利益得到了有效保护,同意检察机关终结案件的处理。10月24日,准格尔旗人民检察院做出终结案件的决定。

准格尔旗人民检察院探索构建的大数据法律监督模型,有效发现环境保护税欠缴线索,被内蒙古自治区人民检察院评为全区优秀大数据法律监督模型,并成功上架全国检察机关大数据法律监督模型管理平台,模型被海南省白沙黎族自治县、山西省偏关县、内蒙古清水河县等22家检察机关应用,成效显著,先后共追缴回环境保护税款和滞纳金279万余元。




