11月23日，由新华网主办，中国人民大学公共政策研究院、中国政法大学城市发展与治理研究院、《信访与治理研究》刊物提供学术指导，北京绿动未来传媒有限公司承办的“2025数字赋能社会治理·新时代‘枫桥经验’实践与发展大会”在北京召开。山西省朔州市公安局朔城分局“数字警务驱动社会治理现代化的朔城实践”的经验做法编入《法治获得感实践汇编（2025）》。

  山西省朔州市公安局朔城分局（以下简称“朔城公安”）立足辖区实际，以数字警务为核心引擎，创新构建“情指中心、侦查中心、执法办案管理中心、基础管控中心、网安战训基地”（以下简称“五大中心”）协同机制，深度融合新时代“枫桥经验”，打造“源头治理、多元化解、智慧防控、常态长效”的社会治理新格局，实现从“被动处置”到“主动创稳”转型，为数字警务助推社会治理现代化贡献朔城公安力量。

  数字预警先行，织密风险防控“一张网”

  构建“风险预警—源头干预—动态管控”全链条机制，推动隐患处置从“事后应对”向“事前预防”转变。

  基础管控中心：打造基层“智能哨所”。将全区划分为863个治理网格，组建“社区民警+专职网格员+志愿者”的“1+1+N”网格团队，形成“数据采集—研判—处置—回访”闭环。

  情指中心：构建治理“智慧大脑”融合110接处警、网格上报、行业监管等12类数据，运用大数据建模开发“矛盾风险预警模型”，实现“自动识别—精准推送—跟踪问效”。

  数据赋能协同，搭建矛盾化解“多元平台”

  联动司法、民政、社区等力量，构建“警调衔接、诉调对接、访调联动”体系，同步纳入婚俗引导、家庭纠纷调解内容。

  执法办案管理中心：设立“专业调解区”。整合民警、驻点律师（2名）、人民调解员（5名）、乡贤、婚俗协会代表等力量，制定《矛盾调解流程规范》，明确“分流—调解—履行—回访”标准。

  网安战训基地：开辟“线上解纷”新路径。依托“朔城政务服务平台”“社区微信群”设“线上调解室”，实现“线上受理—远程调解—结果同步”。

  科技驱动升级，构建智慧防控“立体网络”

  构建“空天地一体化”智慧防控体系，推动防控从“人防为主”向“技防+人防”融合转变。

  侦查中心：强化智能实战应用。整合图侦、网侦力量，在学校、医院、商圈、婚庆酒店集中区布设134个智能感知设备（高清摄像头、行为分析终端），用“人脸识别+行为分析”实现“风险识别—指令下达—快速处置”。

  基础管控中心：推动智慧安防落地。在28个老旧小区（无物业、设施陈旧）推广智能门禁（人脸识别）、消防烟感、高空抛物监控，数据实时回传平台，形成“设备预警—网格员处置—结果闭环”模式，同步融入婚俗新风倡导。

  机制创新固本，筑牢长效常治“制度保障”

  将“五大中心”实践固化为长效制度，推动治理从“阶段性攻坚”向“常态化治理”转变。清单化管理压实责任。制定《“五大中心”社会综合治理任务清单》（核心清单），按“中心—岗位—个人”三级分解，明确“责任人、任务、标准、时限”。闭环式监督提升质效。建立“治理—反馈—优化”闭环机制，确保落地见效。常态化宣传浸润民心。以“群众懂治理、参与治理”为目标，多形式宣传，弘扬核心价值观，倡导文明婚俗。一是网安战训基地。每月制作2期“平安朔城”短视频（《线上调解流程》《文明婚俗》等）；二是基础管控中心。每季度办“警民恳谈会”，设“意见箱+扫码提建议”，2025年收到建议89条，62条落地（如老旧小区装充电桩、社区集体婚礼）；三是联合宣传。每年“平安建设宣传月”摆摊、发手册，覆盖超10万人次。