11月23日，由新华网主办，中国人民大学公共政策研究院、中国政法大学城市发展与治理研究院、《信访与治理研究》刊物提供学术指导，北京绿动未来传媒有限公司承办的“2025数字赋能社会治理·新时代‘枫桥经验’实践与发展大会”在北京召开。北京市密云区委社会工作部“创新‘枫桥经验’ 打造‘密云治立方’工作体系”的经验做法编入《法治获得感实践汇编（2025）》。

  北京市密云区作为首都重要生态屏障与水源保护地，具有“大山区、小城区”的特点。在新时代基层治理的大背景下，密云区深度践行新时代“枫桥经验”，从四个维度发力不断推动区域和谐稳定发展，为首都基层治理工作贡献密云经验。

  “说法评理”平台：矛盾纠纷化解新路径

  区级统筹协调。推行区领导包案制，针对伊利乳品厂关停、刘林池棚户区改造等重大复杂矛盾，成立专项工作小组。组织多部门联合调研，精准制定“一事一策、一群体一方案”，推动矛盾纠纷实质性化解，保障重点工作推进与社会稳定。

  镇级联动解纷。全区20个镇街（地区）实现“接诉即办+说法评理”平台实体化运作。借助“吹哨报到”机制，镇级平台迅速集结政法单位、行业部门深入村居一线。

  村级特色调处。各村居依据自身特点打造特色“说法评理”平台。北京市密云区密云镇开展“把桌子摆在家门口，把法理说到百姓心”活动。北京市密云区溪翁庄镇“小镇有理”、十里堡镇“三调对接+心理疏导”等工作法，形成基层矛盾纠纷化解合力。

  “摆桌子、听意见”：密切党群干群关系新方式

  搭建沟通桥梁。镇村干部、政法干警名单集中上墙，社区书记根据调解需求“点将”。

  多轮协商优化。针对居民对停车位规划、物业公司入驻等常见的小区问题，街道组织多轮协商会议。邀请规划专家参与，党组织召开党建协调会议，化解工作纠纷。

  聚焦工作实绩。定期到楼宇、广场中走访群众，及时解决群众诉求。群众对政府工作的满意度和信任度大幅提升，形成良好的党群干群关系。

  “党建引领积分式治理”：激发基层治理活力新机制

  构建积分体系。部分镇村构建“党建引领积分式治理”体系，如北京市密云区河下村建立“爱心超市”。制定详细的积分规则，设立“基础积分、正向加分、负面减分”评分体系。

  推动环境整治。在“五边整治”专项行动中，通过积分激励，村民积极参与村边、路边、田边、水边、房边环境治理。设立环境整治“红黑榜”，形成良好的竞争氛围。

  促进文明风尚。积分制促进邻里互助、孝老爱亲等文明风尚形成。村民为孤寡老人提供帮助可获积分，开展“最美家庭”评选活动，对入选家庭给予积分奖励。积分式治理实现从“村里事”到“家家事”、“要我参与”到“我要参与”的转变。

  “生态优先、绿色发展”：推动生态治理与经济发展深度融合

  强化生态保护。完善“5+2”保水体系，深化“两市三区”联建联防联治，创新“河长+警长+法院院长+检察长”协作机制，加强依法保水。

  助力产业发展。北京市密云区环水库镇村在生态保护基础上，深化构建全域发展格局。创新“网格化”工作模式，积极通过网络直播等方式，助力特色文化旅游休闲产业发展。

  推动生态经济协同。在发展绿色产业过程中，压实镇村干部、网格员工作职责，严格执行环保标准，确保产业发展不对生态环境造成破坏，实现生态与经济的良性互动。

  自“说法评理”平台运行以来，成功化解各类矛盾纠纷3536件，化解成功率达96.11％，基本实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”目标，有效维护了社会稳定。“摆桌子、听意见”等活动以及情理法融合的调解方式，使群众诉求得到及时回应和解决。在相关民意调查中，群众对基层治理工作的满意度达到90%以上。