和顺县公安局松烟派出所创新新时代“枫桥经验”,设立“小郭调解室+网上调解室”,以“警务进村社、服务零距离”的新理念,促进乡村德治、法治、自治深度融合,探索出一条化解邻里、婚恋矛盾纠纷的创新之路,有效提升了群众获得感、幸福感、安全感。

普法德治下沉 让基层群众懂法善治
松烟派出所辖区面积284平方公里,处于两省三县结合处,常住人口学历文化不高,群众间的小矛盾、小纠纷经常发生,大都是由于不懂法造成的。松烟派出所的“警民联系日”“警民微信咨询群”实现了村民随时学法、随时普法、时时守法的基层自主约束新模式。针对农村留守老人,驻村辅警每周利用“大喇叭”用家乡话为群众讲一讲法律知识,说一说村里的新人新事以及群众身边发生的多发性警情,用群众听得懂、易接受、好理解的“暖心乡音”,发挥好政策宣传、普法教育等作用,村民们常讲“喇叭不响、心里发慌,喇叭一响、有了主张”,几年来喇叭与群众结下了缘,通过“大喇叭”效应,进一步打开了群众心扉,拉近了警民距离。
“以前有了矛盾都不知道怎么解决,大字不识、文盲一个,现在不一样了,公安民警上门普法,有啥不懂的还可以在微信群里问一问,村口喇叭听一听,有了法律知识,自己就能约束自己了,省了很多事,有啥冲突还能去‘小郭调解室’,方便得很。”家住松烟镇白仁村的老樊说。

多元化调解下沉 让基层矛盾就地化解
根据辖区特点,并分析近年来全国许多命案都是由婚恋、邻里纠纷引起的,因此松烟派出所聘请有丰富家庭调解经验的山西卫视《小郭跑腿》总策划人郭鸿雁为会长,乡镇里的“四员五老”为调解员,成立了“小郭调解室”,它的成员多样,涵盖派出所民警、律师、综治员、老党员、老干部多种身份,组成了“专业人员+四员五老”的调解机构,并且派出所建立了“一般矛盾纠纷随机调、重点纠纷矛盾跟进调、疑难复杂矛盾专家调”的矛盾调解划分模式,解决了很多“老、大、难”的邻里、婚恋矛盾。
面对现在人人都是网民的时代,《小郭跑腿》栏目组开通了《小郭跑腿·云调解》,这也是新媒体领域垂直深耕出的全省唯一一档线上化解矛盾、为群众办实事的网络直播微栏目。松烟派出所也实时开通了“网上调解室”,每次直播时,栏目主持人会在直播间为老百姓现场调处问题,同时律师、人民调解员、松烟派出所民警会做客直播间为老百姓答疑解惑,网上纠纷解决率为98%,老百姓的合理诉求得到了妥善解决。这种“媒体+”调处矛盾的模式和“小郭调解室”相得益彰。
乡贤自治文化下沉 让村规民约因地制宜
乡贤自治文化是中国传统文化的重要组成部分。松烟派出所把具有本土基因的乡贤文化与基层社会治理相结合,从律师、医生、教师、“五老”、企业家等群体中发展出一批热爱家乡、情系村民、德高望重的“本土调解专家”,充分发挥他们在乡情人缘、专业知识等方面的优势,使得调解的效率更高,推动形成独具松烟特色的矛盾纠纷多元化解新格局。从而真正实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、就地化解”的目标。




