为深入贯彻落实优化营商环境决策部署,充分发挥司法职能作用,牡丹江市西安区人民法院(以下简称“西安法院”)聚焦企业发展法治需求,创新成立“伴企行”法治体检中心,将法律服务端口前移,通过精准化、常态化、便捷化的法治保障举措,为辖区企业高质量发展注入“法治动能”。
聚焦顶层设计,以“靶向定位”构建服务体系
西安法院将法治体检中心定位为“企业法律风险的扫描仪、政策解读的传声筒、纠纷化解的减压阀、合规发展的助推器”。中心成立之初即确立“三化”服务标准:精准化、常态化、便捷化。

中心设在民事审判庭,由分管院长担任主任,民事审判庭庭长任副主任,抽调立案庭、执行局等5个部门业务骨干组成专业团队,形成“1名分管领导+1个核心部门+多部门协同”的工作格局。下设办公室负责日常协调,确保“调研-体检-反馈-整改”全流程闭环管理。
创新服务举措,以“四维联动”破解企业难题
“体检+诊疗”,筑牢法律风险“防护网”。通过“座谈访谈+资料审查+现场核查”方式,对企业治理结构、劳动用工等重点领域开展“全身体检”。针对发现的问题,提供“一企一策”解决方案。
“调解+速裁”,打通纠纷化解“快车道”。建立“调解优先、诉讼断后”的涉企纠纷化解机制,联合工商联、行业协会设立“涉企纠纷调解工作室”,今年以来通过多元调解化解合同纠纷、劳动争议等案件31件,调解成功率达82%。对进入诉讼程序的涉企案件,实行“三快”机制(快立、快审、快执)。对涉企执行案件,开展“春雷行动”专项执行,执结到位金额890万元。
“培训+赋能”,提升企业合规“免疫力”。围绕企业需求开设“法治课堂”,内容涵盖《民法典》合同编、知识产权保护等重点领域。组织“法治建设经验分享会”,邀请辖区龙头企业分享合规管理经验。
“联动+共治”,构建服务企业“生态圈”。与市总工会建立“法院+工会”工作联动机制,开展“劳动者权益法律法规”宣传3次;与林口县税务局形成工作联动,推进全市首例不动产司法拍卖涉税事项工作。推行“企业点单、法院接单”服务模式,已响应企业法律咨询98次,解决政策疑问、纠纷咨询等问题15项。
完善保障机制,以“制度护航”确保服务长效
常态化走访机制。实行“季度集中体检+月度专项回访”制度,班子成员带队走访企业,今年已开展“送法进企”活动12次,覆盖辖区金融企业、农业合作社、养殖企业。建立“企业法治需求档案”,动态更新企业经营状况及法律需求,实现服务“精准滴灌”。
快速响应机制。企业通过电话、微信公众号等渠道提出服务申请后,中心确保3个工作日内对接,复杂问题7个工作日内反馈解决方案。某食品加工企业因资金困难导致合同履行困难,中心24小时内组织法官上门提供法律建议,帮助企业与供应商达成延期履行协议,避免违约损失8万余元。

考核评估机制。将法治体检工作纳入年度考核,从服务数量、企业满意度等5个维度设置考核指标,每季度开展“回头看”,对服务效果进行量化评估。今年第二季度企业满意度测评显示,企业对法治体检服务的满意率达96.5%。
深化成效转化,以“法治温度”赋能区域发展
通过法治体检中心的精准服务,辖区企业法律风险防范能力显著提升,涉企纠纷数量同比下降9%,企业维权成本平均降低20%。
下一步,西安法院将持续深化“伴企行”品牌建设,探索“线上法治体检平台”,拓展服务覆盖面;加强与高校、律所合作,组建“专家顾问团”,提升服务专业化水平,为优化营商环境、推动辖区经济高质量发展提供更坚实的司法保障。




