神木市坚持和发展新时代“枫桥经验”,以社会治安综合治理中心规范化建设为契机,深耕立体精细化全科网格工作,按照“一中心联动、一张网赋能、一支队伍共建”的网格工作模式,全面提升服务群众精细化、精准化水平,打通服务群众“最后一米”,将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

高起点统筹,“一中心”联动强体系
一是强化组织领导,形成强力保障。该市高度重视市域社会治理现代化体系的建设,成立了由市委书记和市长组成双组长的总指挥部,设立了由各级、各部门领导组成的成员班子,建立了能够延伸到楼栋小组的平战结合指挥体系,横向联动各个部门,纵向联通各级网格,构建起党委总揽全局、协调各方,镇街、部门相互联动、互相配合的社会治理网络架构。二是依托综治中心,汇聚联动合力。联合市域社会治理现代化指挥中心,高效统筹网格化管理服务中心、人民来访联合接待中心、12345政务服务热线等多部门力量,设置17个标准化服务窗口,为群众提供“一站式”矛盾纠纷化解服务。三是深化网格建设,夯实平安基石。深化全科网格精细管理服务,联通服务群众最后一米。网格员常态化开展网格巡查走访,第一时间精准感知风险隐患。对复杂矛盾及时上报各级综治中心分流处置,对重大矛盾由市级综治中心组织相关职能部门、法律专家、心理咨询师等共同参与,形成化解合力,努力实现“事心双解”的最佳效果。
高标准建设,“一张网”赋能防风险
一是整合优化全市一张网。按照全市“一张网、全覆盖”标准,综合地理、人口等信息,有效整合、科学划分全市网格,打破了网格交叉重叠、力量分散的情况,实现了从“多网”到“一网”,“横向到边、纵向到底”的全科网格化服务管理体系。二是搭建指挥信息网络平台。以全科网格为基础,建立市域社会治理现代化信息平台,垂直分建“三级智慧管理服务平台”,建成4大板块16个业务应用系统,网格员使用“善治神木”APP、市民使用微信小程序随时采集上报或反映问题事件,事件严格按照“红、黄、蓝三色管理”分级分类分流。接入9+X垂直系统、12345热线、百姓问政、人民网领导留言板等平台,打造“一个终端采集、一个中心共享、一个平台联动”的智慧化社会治理应用平台,实现数据信息“一网汇聚”。三是织密社会治安风险防控体系。持续加大“雪亮工程”建设投入,智慧社区不断建成,“智慧安防小区”建设稳步推进。有效提升全科网格数字化管理水平,实现风险隐患“一网通防”。

高效率运行,“一支队伍”共建筑平安
一是坚持党建引领凝聚网格力量。全面推进“支部建在网格上”,充分发挥党员先锋模范作用,以“党建红”引领“网格蓝”。深化警网融合,推进法官进网格。通过党组织牵头、网格员负责、党员带头、群众参与,精准对接群众需求,把服务送到家门口、把矛盾化解在萌芽状态。二是建强全科网格员队伍汇聚共建合力。通过考试选聘专职全科网格员和社区辅助人员1896名,为每个网格配备1名专职全科网格员,加强网格队伍考核培训,推动网格工作专业化发展。同时吸收辖区内党员、“五老”志愿者等热心力量组成兼职网格员队伍,形成了“一专多能、优势互补、协同互动、共建共享”的全科网格管理服务格局。三是规范网格事项提升共治实效。研究出台了《神木市网格员队伍管理暂行办法》《神木市网格工作事项准入制度》《神木市网格事件处理办法(试行)》等十二项制度,推动网格工作专业化、规范化发展。实施受理登记、分类流转、调解处置、结果反馈至回访评估等各环节全流程闭环管理。探索网格员代办协办机制,以“群众下单、信息跑腿、网格员代办”模式开展村组(社区)服务,极大方便了群众生活,做到了进百家门、解百家难、暖百家心。目前通过综治中心信息平台已累计上报处置各类事件102539件。其中,民生服务类事件31872件,治安及安全隐患类32795件,矛盾纠纷8958件,其他类28914件。




