鞍山市海城市西柳镇是典型的现代商贸型乡镇。高密度人口聚集与高频次人员流动，带来了合同纠纷、劳资矛盾、侵权维权等多元法律需求，2024年6月至今，西柳村人大代表联络站收集的法治咨询达50余件，显现出传统普法 “供给错位”“响应滞后”“力量分散”等痛点。为破解此困，该站联合海城市人民检察院，锚定“数字赋能基层治理”与“新时代枫桥经验”融合方向，创新打造西柳·“桥见”代检联动基层普法品牌，构建“民意桥、法治桥、连心桥”三位一体治理体系。

  构建“代检联动”组织架构，夯实普法根基

  建立“人大代表+检察官+网格员”三级联动机制，在服装城、居民小区设立“桥见”普法驿站，选拔6名懂法律、熟民情的人大代表、村“两委”班子成员与12名检察官结对，明确“代表收集民意、检察释法解惑、网格跟踪落实”的闭环职责。制定《“桥见”普法联动工作规范》，每月召开联席会议研判共性法律问题，形成“需求订单—资源匹配—效果评估”的科学流程。

  打造“数字智慧”普法平台，突破时空限制。

  借鉴“指尖上的检察服务”理念，充分利用辽宁省人大推出的“数字人大”平台，疏通群众诉求渠道。创新突破基层普法数字化建设，参与“法治AI基层特色工程”建设，引进“法律机器人”走进西柳中国商贸城、西柳电商产业园，打通数字化普法“最后一公里”。平台采用“前台极简操作+后台精准响应”模式，用户无需注册即可匿名咨询，法律专业人士24小时内在线答复，代表可实时查看辖区普法需求数据。针对商贸特色开设“检察长信箱”“合同避险”“劳资纠纷”等专项专栏，上传定制化普法视频6个、案例解读12篇，实现法律知识“按需推送”。

  开展“精准滴灌”普法行动，提升基层治理效能

  聚焦公司、商户、老年人、青少年等重点群体，实施分类普法。针对服装城1.2万商户，联合市场监管部门开展“法治赶集”活动，现场审核合同范本、解答商标侵权问题；针对老年群体，通过法律手册、真实案例普及防诈骗知识，组织开展“银发法治课堂”；针对青少年，组织检察官进校园开展模拟法庭，针对“校园欺凌防治”开展专题讲座。建立“事例+普法”机制，对典型纠纷化解后，及时制作普法宣传内容进行推送，实现“办理一案、教育一片”。

  通过实施一系列举措，各项工作成效显著，群众的法治获得感显著提升。

  一是矛盾化解率大幅提升，基层治理提质增效。“桥见”工作开展以来，累计接收法律咨询100余人次，化解劳资、合同等纠纷87件，调解成功率近90%，较品牌创建前提升22%。实现“小事不出网格、大事依法化解”的治理目标。

  二是基层法治意识普遍增强，社会氛围持续优化。开展线下普法活动16场，覆盖群众上千人次，发放定制化普法资料2千余份。第三方调查显示，辖区群众法治知晓率从68%提升至92%，商户依法经营意识显著增强，主动咨询合同规范的商户占比从15%提升至78%。

  三是品牌影响力不断扩大，示范效应逐步显现。“桥见”普法品牌相关实践于2025年8月被纳入省委依法治省委员会办公室课题立项，多家媒体专题报道。鞍山、海城两市人大在该站分别召开人大代表家站规范化建设培训推进会议，鞍海两市12个乡镇（街道）前来考察学习，其“代检联动+数字赋能”模式被成功复制应用于海城市毛祁、望台、牛庄等3个乡镇。

  四是民营企业家法治保障获得感普遍增强，法治化意识逐步显现。桥见品牌与西柳镇数字化智能服装科技产业园区签订检企共建协议，设立劳动者权益保护岗、护企品牌工作室；就辖区内的瑟克赛斯热能科技公司知识产权案持续跟踪、打防结合，促使企业外贸业务增幅达到278%；站点省人大代表提供法律帮助，检察机关高质效办理数百万元虚假诉讼案，保护辖区经营主体合法权益，民营企业互传“西柳桥见，说了就办”。