中小城市是城市化进程中的主力军，而中小企业又是中小城市发展的主导力量。

  在中部地区引资场上，江西上饶的“能见度”越来越高。6月17日，35家全国知名上市公司走进上饶投资洽谈，当天签订项目7个，总投资额逾210亿元。今年1至5月，已有7个百亿元项目落户上饶。招商引资节节上扬，百亿元项目频频落子，吉利汽车、中电彩虹、长城汽车、蜂巢能源、康佳集团等一批知名企业纷至沓来；数字经济领域也是异军突起，吸引了京东、网易、阿里巴巴、浪潮等头部企业落户投资。

  地处赣东北，一个非省会、非沿海，缺乏“先天”优势的内陆之城，上饶何以成为具有“强磁力”的投资热土？

  “我非常看好上饶的发展潜力，上饶区位交通优越，在对接长三角和粤港澳大湾区上大有可为。”谈及近日签约落户的IPO加速器总部+产业园项目，深圳前海数字贸易科技服务有限公司董事长李良表示，此次前海与上饶的合作，旨在共同推进建立以前海为科研中心、资本和人才集聚中心，以上饶为数字技术、专精特新制造与运营中心、营销与数据中心的“数字产业双基地”，上饶可承接、拓宽前海的区域局限性，前海的数字贸易、跨境电商优势亦能对接至上饶。基于资源互补、合作共赢基础上的本次合作，也创新了内地对接前海的新模式。

  建好、用好开放合作平台，创新合作模式，形成高密度高质量的连接，为上饶创造了更多可能性。“吃改革饭、打创新牌、走开放路、借人才势，以更大的力度冲破各种瓶颈制约，做到开明开放不封闭。”上饶市委书记陈云说。上饶全面加大开放力度，实施“三请三回”“三企入饶”“饶商回归”工程，接连举办两届全球饶商大会；浙赣边际合作（衢饶）示范区建设框架全面拉开，上饶国际陆港建设加快。

  “加快推进中西部地区中小城市基础网络完善工程，选择一批产业特色突出、发展基础较好的中西部中小城市集中予以支持。”这是国家发展改革委针对中小城市提出的促进投资的具体举措。数字经济发展模式轻、不受地域限制、就业灵活，给中小城市带来了换道超车的机会。

  一改数字经济大都集中在北上深杭等一线城市的固有印象，地处中部地区的上饶高质量发展数字经济，探索出了一条“无中生有”的有效路径。2016年，上饶专门设立高铁经济试验区作为数字经济发展主平台，历经几年“拔节生长”，这一试验区先后引进了华为、腾讯等数字经济企业1300余家，培育了数字文娱、数字审核、数字呼叫等六大产业板块。今年3月，工信部公布了第十批国家新型工业化产业示范基地名单，上饶高铁经济试验区大数据示范基地作为特色产业示范基地，位列其中。

  “入驻6年来，我们的营业收入从6.1亿元猛增至近48亿，今年预计将突破60亿元。”贪玩公司运营总监朱海军介绍，该公司自2016年落户以来，与上饶高铁经济试验区同频共振，先后带动引进20多家上下游关联企业落户，带动数字文娱板块呈现爆发式增长态势。

  对大资金缺乏吸引力的中小城市，更要以营商环境的“优”，促进市场主体的“活”，带动投资项目的“增”。博士眼镜连锁股份有限公司近日签约落户的未来乡村项目，从考察、选址、拟定合同到当天签约，仅用了不到一周的时间，该公司董事长刘晓感慨于这样的“上饶速度”。

  营商环境是最好的投资“磁力场”。国家发展改革委政研室副主任、新闻发言人孟玮表示，要紧紧围绕深化“放管服”改革，进一步完善有利于投资发展的政策环境。落实鼓励民营经济发展的各项政策措施，为企业营造公平、透明的发展环境，促地方经济高质量发展。