近年来，广州市家政服务行业蓬勃发展，但实际情况还难以满足人民对美好生活需求，存在服务质量参差不齐、服务水平有待提高、行业诚信管理有待完善等问题困扰着千家万户安居乐业，限制了行业向现代化方向大步迈进。广州市妇联立足“党政所需、群众所盼、妇联所能”，紧抓广州作为全国“家政服务业提质扩容‘领跑者’城市”契机，推进家政服务信用体系建设规范行业发展，依托广州市家政服务综合平台，联合广州市商务局推广实施家政“安心服务证”项目，制定《广州市地方标准家政服务信用等级评价规范》，开展家政服务企业和从业人员信用等级实时动态评价工作，建立家政服务“可追溯、可查询、可评价”信用管理体系，促进家政服务企业和从业人员信用提升，从而提升家政服务水平和服务质量。通过家政服务信用体系建设，进一步繁荣活跃广州家政消费市场，满足人民群众日益增长的美好生活需要。

  从“无门槛”向“一张证”演变

  为落实“南粤家政”工程规范化发展，示范带动全市家政服务从业人员素质提升，把好服务从业安全关，2020年5月以来，受广州市商务局委托，市妇联在全市推广实施“安心服务证”项目，培育家政行业的“三好学生”。对具备一定的工作经验的家政从业人员，进行“三证”“一书”的仔细审核，“三证”分别指身份证、健康证或体检证明、职业技能证书或培训证书,“一书”指“家政服务人员信用信息授权书”，对家政人员进行岗前培训，对完成考核并通过“人证合一”身份核验的合格者发放“安心服务证”。

  截至2022年11月，组织线上线下岗前培训1万余班次，参加培训7.8万人次，实现6万名从业人员持“安心服务证”上岗提供安心服务，持证人数居全省之首，持证服务获得社会和市民的广泛认可，广州市家政行业逐渐形成构建家政持证、认证、用证“生态圈”，形成走在全省前列、可复制可推广的“广州经验”。

  从“无标准”向“有规范”发展

  为解决长期以来家政服务信用评价标准缺失问题，推动行业提质扩容，广州市商务局委托市妇联直属事业单位、广州市标准化协会广泛调研，结合家政工作经验，制定两个《家政服务信用等级评价规范》（企业和从业人员），并于2021年5月发布。该规范明确了家政服务企业和从业人员的信用等级评价规范，在广州市家政服务综合平台落地实施，选取家政服务主要动态指标，将家政服务企业信用等级划分为A至5A五个等级，将家政从业人员信用等级划分为一星级至五星级共五个等级。标准创新采用动态评分机制，雇主可以在广州市家政服务综合平台进行实时评价。2022年6月，在首届广州安心家政服务月系列活动启动仪式上向社会公布已有家政服务企业信用等级名单。该《规范》的出台让家政服务有标可依，让家政服务有级可评，填补了国内家政企业和从业人员动态信用等级标准的空白。

  从“无载体”向“有平台”升级

  广州市家政服务综合平台对广州家政服务机构、从业人员、雇主三方数据资源高效整合，推进跨部门数据互联互通，实现家政服务“诚信有追溯、技能有保障、三方有评价、管理有支撑”，为创新构建广州家政行业信用管理体系提供强大支撑。

  一是建立电子诚信档案。平台通过连接国家、省、市等信息信用系统，对家政员进行实名认证和无犯罪记录查询，登记家政从业人员职业信息，生成“一人一码一证一档”诚信档案，对家政从业人员信用档案进行维护和动态更新，通过登录平台或者扫一扫安心服务证上的家政“安心码”即可查看家政员动态信息。

  二是形成培训考核系统。平台开发线上线下相结合，技术、理论、实训多维度支撑的培训考核体系，对人员开展岗前专项培训，以考促学，以学促干，带动从业人员素质提升。

  三是开发动态评信机制。平台开发客户评价、投诉响应和订单回访功能，对家政企业和家政从业人员实行信用星级动态评价和实时评价更新，相关数据被纳入广州市公共信用资源数据目录，作为企业和个人的信用评价依据。

  促进行业提档升级 推动行业自律自强

  随着“广州标准”的落地，家政行业的服务水平和质量有了切实的标准，平台的动态评信管理让消费者更好地了解企业和家政人员，完成更加安全、有效的服务选择。企业和从业人员入驻渠道有保障的官方公益平台，也助力企业解决人员素质参差不齐、流动性大、从业信息不明等问题，从业人员也更加有归属感，雇主享受服务更安心。平台为“用活信用体系”提供了有力保障，建立常态化家政服务“可追溯、可查询、可评价”监管体系大数据保障破解了家政服务员“不好找、不好用”的问题。

  “安心服务证”和信用等级评价标准的实施推广打通了家政服务信用信息缺失的“堵点”，解除了服务水平难以保证的“痛点”，切实提升家政服务供给质量，推动行业规范化、品质化升级。为方便市民最快找到规范化安心服务，研发“羊城家政”小程序，全面对接全市176家家政基层服务站，上线广州家政地图，实现服务覆盖到全市所有街镇、一键导航、一键预约下单，实现家政服务身边办，指尖办。

  对于信用等级高的企业开展推优宣传，引导企业树立品牌意识，推选家政服务示范企业、家政服务龙头企业和诚信示范企业等，入选数量居全省首位；对于星级高的家政从业人员，鼓励企业优先向雇主推荐并参与优秀家政人员评选，从业人员的行业地位和收入与星级评定挂钩，大力促成广州家政人员纳入积分入户照顾政策，在广州130个地铁广告灯箱宣传“安心家政代言人”，拍摄制作“安心服务证”系列家政宣传片在广州主流媒体播出，开展家政服务月等一系列措施，多渠道提升从业人员职业信用和职业荣誉。另一方面是完善惩戒机制，对于失信企业和个人明确失信管理和失信责任。通过牵好诚信经营的好头，促使营商环境优化，逐步构建以信用为核心的新型行业自律管理机制，促使家政市场运行更加流畅有效，整体焕发“企业守责、从业者守信、雇主放心”的行业生态。