近期，为推动中医药全产业链创新发展，河北省安国市制定了一套便捷高效的医药产业“一链办理”审批服务体系，通过“一个窗口、一张表单、一组流程、一套材料、一次办好”工作细则，建立“一链办理”主题服务功能，构建了便捷高效的产业审批服务体系，有效提升产业审批效率。

  安国市行政审批局局长张平介绍说，“我们为推动一链办理再提速，重点在依据办、助力办、一窗办、清晰办、关联办五方面进行了优化提升”。

  “依据办”，推动审批工作有序开展。安国市制定了《“拿地即开工，竣工即投产，生产即准营”审批制度改革实施方案》，并公布了《安国市医药产业“一链办”申请端实施细则》及《安国市医药产业“一链办”审批端实施细则》，在安国从事中医药产业的企业，可以自愿申请，结合各建设阶段情况进行承诺，安国市行政审批局工作人员将采用“容缺受理办理”“告知承诺审批”以及“帮办代办领办”等方法进行办理，为企业提供优质服务。

  “助力办”，解决创建企业疑难杂症。安国市审批部门牵头并协调其他部门建立由业务骨干人员组成了专业、专职、高效的产业项目服务队伍。这支队伍在企业开办即刻起就可以提供政策咨询、流程指导、材料辅导等服务。每个产业项目明确服务专员，实行一对一“店小二”式服务，指导企业精准编制相关审批材料，跟踪解决疑难问题，协调推进项目落地、生产和经营资格办理，为企业提供全流程、个性化的无偿服务。

  “一窗办”，有效增强服务整体效能。安国市审批局将企业登记、公章刻制、申领发票等窗口服务进行了整合，成立了企业开办综合服务区，申请人只需到专区综合窗口报件，由审批工作人员将申报材料推送给各个岗位并联办理，实现了“一窗受理、分类运转、并行办理、一次办结”，整改过程仅需一天完成。同时，整合土地、规划、建设等窗口，设置了企业建设综合服务专区。截至目前，安国市工程项目的人防、消防审核、施工许可均可实现1日办结。

  “清晰办”，审查审批过程保障无误。安国市行政审批局对项目审批流程进行了梳理修订、删繁化简，对工商营业执照、立项、环评等内部材料、数据，实行一次申报、科室共享，避免重复提交材料。同时，建立了项目审批事项全流程清单，在显著位置公开并及时调整，让企业申报手续再精简。

  “关联办”，打破审批工作单向堡垒。安国市以“放管服”改革为抓手，以审批流程再造为基础，将医药、人社、民政、建设等领域中与群众生活密切相关的审批事项按链条进行优化整合，目前已梳理出八个“一链办”清单，优化了审批时限。

  据了解，今年以来，安国市行政审批局持续推进“拿地即开工”、“一链办”审批模式，深入开展“三减”（减材料、减环节、减实限）行动，对工建项目提前介入、靠前服务，住宅类项目、工业项目进行清单台账管理，省市重点项目集中攻坚，实现了极简极速审批，全力解决群众在政务服务领域关心的“急、难、愁、盼”问题。