新华社石家庄9月14日电 题:农地入市 农房出租——河北乡村发展新空间观察
新华社记者赵鸿宇
“我研究了20多年药材收获机,申请了多项专利,设备市场前景非常好。”河北省安国市田润农业机械有限公司负责人崔永建说,他们公司位于安国市石佛镇南程各庄村,占地比较小,随着市场需求增加,需要扩大产能。
与此同时,由于农村适龄学生数量减少,南程各庄村的小学校舍已闲置多年,不仅不能给村庄带来效益,还需要有人定期去清理、维护。
这种“两难”的情况在河北各地不同程度存在。近两年,河北有序推进农村集体经营性建设用地入市改革,在厘清职责、理顺关系、明确程序的前提下,通过多种途径发展壮大农村集体经济。
得益于此,2023年下半年,南程各庄村通过“四议两公开”等程序,将校舍以租赁形式,在保定市公共资源交易中心进行竞拍,最终安国市田润农业机械有限公司以50万元的价格获得了20年的租赁权。
此后,田润农业机械有限公司改建生产车间,产能翻倍增长。崔永建说,新建厂房后,企业新招聘30人就业,务工人员多是附近村民,人均年增收6万多元。
南程各庄村党支部书记崔占魁说,大部分村民看好企业的发展,经过商议,他们利用租金和部分村集体收入,入股了这家企业10%的股份,预计今年至少有10万元分红。
在推进农地入市的同时,河北不少地方还探索农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用。保定市打造“保定小院”项目,在充分尊重农民意愿前提下,通过引导农村成立党支部领办的专业合作社,将闲置宅基地和房屋流转到村集体,再出租给保定市农业发展集团有限公司或民营企业进行建设运营,进而发展民宿产业和庭院经济。
文化名家工作室、企业办公场所、特色农家饭店、机车维修店……在保定市莲池区韩庄乡王西良村,昔日破败的闲置农房正在被改造成一栋栋白墙黛瓦、充满江南韵味的徽派建筑。
王西良村村干部尹前说,村集体办的合作社流转了村内98套闲置宅基地,统一向外出租,并要求承租方按照相对统一的外观进行装修。出租期限一般为15年,租金每隔两年根据市场情况进行调整。
图为一家企业在租下王西良村的一处闲置宅基地后,对房屋进行的装修。新华社记者赵鸿宇 摄
王西良村一些村民通过出租闲置宅基地和房屋获得了稳定的租金收入。村民王东说,他目前已经住上了楼房,之前的老房屋已空闲多年,现在出租出去,每年都可以获得3万多元房租。
不仅如此,不少村民还在建设施工、物业管理、日常维护等环节中得到了就业机会。尹前说,他们对村中道路、停车场、上下水等基础设施进行了维修或加固,带动一些人务工增收;同时正在准备成立物业公司,未来将吸引本村和周边地区村民加入,让人们能够就近就业。
邯郸市丛台区南吕固乡招贤村附近有红色电影小镇、墨耕园美术馆等,每年不少游客和画家前来,看到这个机会,招贤村党支部今年集中流转15户村民的闲置房屋,出租给第三方公司改造成10个民宿院子,丰富游客游玩体验。
图为招贤村的民宿。新华社记者赵鸿宇 摄
“每户租金每年为5000元,租期10年,房屋到期后村民可选择继续或停止出租。”招贤村党支部书记李长江说,民宿建成后村容村貌得到提升,优美的环境让村民更注重卫生,不少村民吃上了旅游饭,在和游客交谈过程中拓宽了视野,营造了良好的乡风文明。