关于2022年证券经营机构参与防范非法证券宣传月活动工作安排的通知-新华网
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2022 05/10 10:13:53
来源:中国证券业协会

关于2022年证券经营机构参与防范非法证券宣传月活动工作安排的通知

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为贯彻落实《关于依法从严打击证券违法活动的意见》《关于开展2022年防范非法证券期货宣传活动的通知》(证监办发〔2022〕35号)有关要求,进一步做好防范非法证券活动宣传工作,保护投资者合法权益,中国证券业协会联合“中证协投资者之家”互联网投教基地将于2022年5月5日至6月5日开展防范非法证券宣传月活动(以下简称防非宣传月)。今年活动主题为“选择合法机构,远离非法主体,坚持理性投资,谨防上当受骗”。各证券经营机构应高度重视,按照通知要求组织实施好防非宣传月活动。现将相关工作要求通知如下:

一、提高政治站位,加强防非宣传活动组织领导

2022年将召开党的二十大,防范遏制非法证券活动任务艰巨、责任重大,各证券经营机构、地方证券业协会要充分认识开展防非宣传月工作的政治性和人民性,在防非宣传月期间应加强组织领导,认真谋划安排,制定细化方案,以“打防结合,预防为主”为原则,围绕活动主题,结合证监会“5·15全国投资者保护宣传日”、公安机关“5·15全国公安机关打击和防范经济犯罪宣传日”、地方政府防范非法集资宣传等活动,同频共振,汇聚多方力量,充分发挥证券经营机构正面引导作用,创新开展多层次、广覆盖的防非宣传活动,优化资本市场发展环境和行业发展生态,务求工作实效,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。要严格遵守有关疫情防控工作要求,减少人员聚集,做好安全防护,力戒形式主义。防非宣传已纳入中国证监会投资者教育体系,各证券经营机构要给予经费保障。

二、优化内容和渠道,聚焦重点领域提升宣传质效

当前,非法证券活动点多面广,具有较强的迷惑性和隐蔽性,严重损害群众利益,扰乱资本市场秩序,影响社会和谐稳定。各证券经营机构要围绕主题,针对不法分子团队化、专业化特征,宣传内容上应聚焦非法推荐股票、场外配资、股市黑嘴、非法发行股票、非法代客理财、境外机构违规提供跨境证券交易服务、仿冒假冒证券经营机构、非法集资等重点领域,针对不同群体,采用易于理解、喜闻乐见的形式进行宣传,创作具有感染力、传播力的作品,将严肃的防非知识转化为群众喜闻乐见的趣味短视频、动画、漫画、文案等,宣传揭露非法活动犯罪手法和主要特点,提高群众风险识别和防范能力。

三、创新宣传方式,多措并举开展防非宣传活动

开展防非宣传工作时,证券经营机构应创新方式方法,顺应新时代信息传播规律,用好各类网络新媒体平台,发挥主流媒体宣传阵地作用,拓宽宣传渠道,扩大防非宣传覆盖面。一是利用好电视、广播、报刊等传统主流媒体宣传阵地作用;二是充分利用网络媒体开展宣传,占领网络宣传空间,重点利用论坛股吧、微博、微信(公众号、小程序)、短视频和直播平台、手机APP等;三是利用街道社区、公交地铁、连锁商超、营业场所、住宅办公楼宇等线下渠道开展宣传,直达社会公众日常生活。

四、凝聚合力,促进防非宣传与投教工作有机结合

一是设立投资者教育基地的各公司应利用好投教基地的专业资源优势,通过原创文章、漫画、海报、音视频等形式,发布防非知识、警示案例或风险提示,提醒投资者防范非法证券活动风险,采取多种形式引导投资者树立正确的投资理念。二是结合证券行业开展投资者教育进高校活动进行防非宣传。鼓励证券经营机构积极开展防非教育进高校活动,在高校中普及防非常识,倡导理性投资文化,提高在校学生识别能力及防范意识,远离投资骗局。

五、常抓不懈,建立常态化防非宣传机制

防非宣传月是年度防非宣传的一个重要节点和亮点。证券经营机构应履行义务,落实防非责任,建立常态化防非宣传机制,将防非宣传嵌入开户、面签、回访等业务环节,充分利用经营场所、交易资讯系统、两微一端、客户短信等进行常态化宣传,减少客户上当,持续打造公司防非宣传品牌,做出亮点和特色。各地方证券业协会应根据各自辖区的特点,凝聚合力,组织辖区内证券经营机构开展防非宣传活动。进一步推动防非宣传教育日常化、制度化和规范化,提高宣传教育的广泛性、针对性和有效性,做到适度有序,常抓常新。

六、用好宣传月成果,打造防非宣传品牌

一是为用好宣传月成果,今年将开展征集优秀防非宣传作品推荐活动,向行业征集防非活动信息。请各证券经营机构按照《关于开展2022年证券经营机构参与防范非法证券系列宣传活动的通知》(将通过中国证券业协会会员信息系统发送到各单位)要求报送,协会将择优组织在协会网站防非专题、中央级媒体防非宣传专题页面集中宣传和常态化宣传。二是按照中国证监会《关于开展2022年防范非法证券期货宣传活动的通知》要求,充分利用中国证券业协会“防非健康跑”品牌活动做好日常防非宣传,扩大防非宣传覆盖面。中国证券业协会将联合中国田径协会、“中证协投资者之家”互联网投教基地于2022年5月启动证券业防非宣传线上健康跑公益活动,活动持续至年底常态化举办,各证券经营机构、地方协会可自愿申报共同举办该活动。

七、总结经验,做好防非宣传月活动统计及报送工作

为了解行业参与防非宣传月活动整体情况,请证券经营机构记录并统计好本公司防非宣传月各项活动,真实、准确、完整填写本公司防非宣传月活动情况统计表和防非工作特色做法,由各证券经营机构总部于5月10日前以邮件方式向协会报送联系人表,于6月8日前以邮件方式报送防非宣传月统计表(联系人表、防非宣传月统计表将通过中国证券业协会会员信息系统发送到各单位);各地方证券业协会请于6月10日发送协会联系人邮件提交辖区防非宣传月活动优秀经验和做法情况总结。协会将汇总行业防非经验,促进行业交流,加强资源共享,凝聚宣传合力。

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