新华网北京7月28日电（任想）面向大海，拥抱世界。自2017年7月粤港澳大湾区建设正式启动以来，粤港澳大湾区步稳蹄疾，奔腾向前。科创湾区、开放湾区、数字湾区、人文湾区……粤港澳大湾区结出累累硕果，不断向高质量发展典范迈出坚实步伐。

  建设具有全球影响力的国际科技创新中心，是大湾区建设突出的战略定位。而区块链技术作为数字经济发展的重要基础，是破解制度差异坚冰、支撑实体经济跨越和赋能社会治理创新的重要手段。在此背景下，由中国（深圳）综合开发研究院主办的《数“链”大湾区——区块链助力粤港澳大湾区一体化发展报告（2022）》发布会于7月19日举行，粤港澳大湾区内政界、学界、产业界代表在会上深刻探讨粤港澳大湾区在数字经济、数字社会和数字政府等领域的创新生态建设与创新实践发展。

  添动力：畅通湾区要素流动，拓展经济发展疆域

  广阔的制度创新空间、丰富的科技应用场景，以及各种利益主体和生产要素按需所聚的无限可能，使粤港澳大湾区制度特色成为参与全球竞争与合作的重大制度优势。

  不过，制度差异也导致关键生产要素流动受规定、操作成本等的影响。如何进一步畅通湾区要素流动，成为要面对的新需求。

  对此，粤港澳大湾区依托区块链等前沿科技，在多元制度环境中依法合规安全地实现了可信数据流动或利用，提供了人流、物流、资金流的效率和效益，为数字经济发展提供了强大的动力源泉。

  “在区块链发展过程中，开源生态非常重要，要实现技术的快速迭代，带动大中小微的共同发展，实际上都离不开开源的生态。”中国（深圳）综合开发研究院助理刘国宏在发布会上谈到，2017年微众银行牵头金链盟开源工作组完成的开源国产区块链底层平台FISCO BCOS就是在大湾区涌现出的开源生态，后续开发的很多项目都是基于FISCO BCOS底层技术平台支撑的。

  据悉，FISCO BCOS底层技术平台目前已经迭代到了3.0的版本，有三千多家企业，机构以及七万多位个人用户参与其中。

  以粤澳跨境数据验证平台为例，该平台基于微众银行FISCO BCOS国产开源区块链底层平台开发，基于个人信息的可携权，使粤澳两地相关机构既不直接传输数据，也不参与交换用户数据，利用区块链技术对个人信息真伪加以校验，促进了湾区重要数据要素的高效利用，降低经济、时间与机会等领域的制度性成本。

  关键生产要素的畅通流动及优化配置，一方面有力辐射带动我国南部经济发展，另一方面加深与东南亚等新兴经济体的密切经贸往来和人员交流，进一步为经济发展疆域拓展添足动力。

  展实力：聚焦民生重点领域，赋能社会治理创新

  粤港澳大湾区的多元制度环境、丰富经济业态和活跃创新创业正在展现世界级城市群的无限活力。“硬联通”“软联通”不断加快，受惠面不断扩大，使得粤港澳三地居民获得感不断增强。但与此同时，湾区一体化的加速发展也对公共服务、社会事务等领域的社会治理提出了更高要求。

  而区块链作为构建数字社会基础设施的重要底层技术，是提高治理体系和治理能力现代化的重要抓手。粤港澳大湾区以区块链为代表的数字技术正在打破“数据孤岛”约束，提高协作效率，服务社会治理创新变革。

  其中，应用于社会民生领域的创新发展尤为重要。以粤澳健康码跨境互认为例，运用区块链搭建跨地区的数据真实性核验通道，将健康码相关信息转化为加密的可验证数字凭证，两地机构在后台不互联的情况下依然可以验证信息的真实有效性。在保障居民隐私安全的前提下，有效实现了个人数据跨区域的互认。

  在该项目中，微众银行运用FISCO BCOS区块链开源底层平台、WeIdentity实体身份认证和可信数据交换开源解决方案，为粤澳健康码跨境互认提供区块链开源技术支持。有效解决了疫情防控期间，大湾区跨境人员往来给社会治理带来的问题。

  “基于粤澳两地健康码的案例落地实践后，我们进一步推动应用场景的扩大。当前从部分金融场景切入，但相信未来在出行、医疗、仲裁、跨境的视频安全等场景中，也能够用上类似的技术。”微众银行副行长兼首席信息官马智涛表示，基于区块链跨境数据验证的技术，对促进粤港澳三地数据的有效流通，能够起到积极作用。

  显活力：加速数据安全共享，丰富政府服务模式

  当前，政府部门间的数据共享以及政务数据向社会公众开放的进程不断加快。然而，随着数字技术的飞速发展、数据应用场景的爆炸式增长，政务数据面临着效率提升与安全保障的双重挑战。

  粤港澳大湾区在政务服务领域中的一系列区块链创新应用，极大降低了行政成本，提高了行政效率，保障了政务服务质量，预示着公共数据共享、政府部门协作、行政流程优化乃至政务服务组织结构调整等未来变革正在发生或加快酝酿。

  以网贷机构良性退出投票平台为例，为化解相关风险，稳定金融市场，支持网贷机构良性退出的涉众决策，深圳市互联网金融协会联合微众银行基于FISCO BCOS区块链底层开源平台，打造了网贷机构良性退出投票平台。

  该平台利用区块链搭建了投票身份标识链，实行链上加密存储，有效保障了数据的真实性和用户的个人隐私同时，杜绝了投票人身份伪冒现象。据悉，该平台系我国首例P2P网贷机构良性退出统一投票表决平台。

  澳门科技大学副校长、澳门立法会议员庞川表示：“从需求端来看，金融、医疗、公证、通信、供应链等领域开始意识到区块链的重要性。从市场端来看，区块链成为一种市场工具帮助社会削减平台成本，让中间机构成为过去。”

  从底层技术来看，区块链有望促进数据记录、数据传播和数据存储管理方式的转型；从社会结构来看，与我国基层社会治理凝聚社会共识需求具有天然的互补性。庞川进一步表示，将区块链技术应用基层社会治理可以建立适应多元主体参与的社会治理框架，推动基层社会治理的决策科学，服务精准和管理精细，进而充分释放管理的效能。

  辛劳的汗水，换来了日新月异的变化。当前的粤港澳大湾区正在吹响区块链服务实体经济大时代纵横捭阖、开疆扩土的号角。一批区块链领先企业，多方共建的区块链底层开源平台，以及众多区块链创新创业正在这里千帆竞发、百舸争流，不断为粤港澳大湾区一体化高质量发展奋楫笃行。