帅又榕

　　大家好！今天，我讲的故事要从一个国际规则制修订的会议说起。去年，我接到对2023年世界无线电通信大会的跟踪报道任务。世界无线电通信大会是全球无线电事务立法缔约的最高级别会议。它每3至4年举办一次，就像无线电领域的奥运盛会，但在这个舞台上比拼的不是体育竞技中的更快、更高、更强，而是与会各方通过磋商为规范管理、公平获取、高效利用无线电频谱和卫星轨道资源进行立法缔约，修订具有普遍法律约束力的《无线电规则》。

　　作为推动新型基础设施建设和实现信息无所不在、万物互联的关键要素，无线电频谱和卫星轨道资源是不可或缺的稀缺资源。《无线电规则》是世界各国在无线电频轨资源开发、利用和管理方面应该遵守的国际条约，其制修订受到各国主管部门、国际组织、行业协会的高度关注。规则和文字修改的背后，涉及国家、区域组织频谱资源的再分配，无线电相关产业链的再调整。

　　与会各方通过4周的密集磋商，就本届大会28项议题形成一致意见，并体现到《无线电规则》的修订当中。要实现这一目标，许多议题的研究几乎是在上届大会结束之后立即启动，并且持续整个大会周期，其难度和压力可想而知，需要与会代表具备一流的专业水平、过硬的心理素质和强大的应对能力。作为国内媒体报道大会的第一信源，我们驻迪拜报道近40天，关于会议的所有热点和进程，我们都不舍错过，也不能错过。我们每天辗转在迪拜世贸中心20余个会场，见证了这场思想交锋的盛会里，各方的深度对话、观点碰撞和思想交锋。

　　大会上，日均50余场会议讨论，覆盖了为5G/6G新增频率划分、为全球水上遇险与安全系统新增卫星系统、无人机卫星测控、星载航空专用通信、空间天气传感器、高空平流层电台、亚轨道飞行器、空间业务国际规则等重要议题的方方面面。凌晨1：30的迪拜世贸中心，中国代表还在会上积极发言。而接下来的会议，是在上午7：00，我们见缝插针地把对中国代表团王坦博士的采访安排在了清晨6：30。这样夜以继日高强度的会议和协调，已成为王坦等中国代表团专家们参会期间的常态。

　　面对议题的持续相持，他们秉持开放包容、合作共赢的精神，立足无线电技术应用和产业培育情况，结合国际无线电技术发展前沿，在国际电信联盟规则框架下，提出了全球频谱使用和管理规则的中国解决方案；他们坚持海纳百川，打破鸿沟壁垒，以天下为公的胸襟分享着频谱治理的中国实践；他们组织开展了50余场双边交流，最大程度增进各国理解、缩小分歧、凝聚共识；他们全方位深度参与议题讨论，积极探索热点、难点问题的解决之道。

　　最漫长的，是会议的中后期，夜会越来越频繁，一天的会议持续到了次日凌晨3:00。最难熬的，也是会议的后半夜，每个人的体力、脑力和意志力都经受着极大的考验。面对会议的焦灼和结果的不确定，一位中国代表团专家这样说到，“当我们还有机会尝试时，就全力以赴吧，就算最终没有做到，至少我们拼尽了全力；如果我们放弃，会在之后无数个日夜，为当时的放弃而后悔。”他们一如既往、心无旁骛地坚守在自己所负责的议题岗位，没有一个人喊累，没有一个人掉队；他们每个人都像一个高速旋转的陀螺，将午休、周末、会议间隙的时间都用在了会议和议题研究上，用坚韧与执着、钻研与实干，就各方关切提出了建设性解决思路。

　　这样的场景总会让我们为这些“促进频谱资源高水平开发利用和保护”的践行者感动。他们推动构建兼顾各方诉求、包容各方利益的国际频谱治理格局的精神，也在这里具象化。跟着他们的铿锵步伐和坚定信念，我和同事们前后协同，通过近50篇跟踪报道，把这样的精神记录下来、传播出去。

　　道阻且长，行则将至。绚丽晚霞下，大会闭幕了，各方观点也在技术路线、发展模式、管理理念的融合、切磋、碰撞中，迸发出了相互理解、互利共赢的火花。在中国代表团身上，我看到了久久为功的毅力和坚定不移的初心。致敬他们奔赴无线未来、同心共圆中国梦的忠诚信仰、勇毅坚定。我们也将秉承这份信仰和坚定，续写更加精彩的、生动的中国无线故事。

记者帅又榕（左）在2023年世界无线电通信大会现场报道 

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注：以上素材均由中国记协提供