党的十八大以来，各级工会坚决贯彻党中央关于坚持和发展新时代党的群众路线决策部署，传承发扬习近平同志在福建宁德工作时倡导的“四下基层”优良传统，自2021年起常态化开展工会干部赴基层蹲点工作，6.6万名工会干部深入基层一线，有效解决了一大批职工群众急难愁盼问题，也为新时代密切党群干群关系、巩固党的执政基础积累了宝贵经验，具有一定总结推广价值。
一、各级工会干部赴基层蹲点工作实践
行业领域不断拓展，参与规模持续扩大。各级工会蹲点工作范围从初期的乡镇（街道）、开发区（工业园区）及县级以下区域性、行业性工会组织，扩展至国家级经济技术开发区、重点平台企业，并于2024年首次实现对12家头部平台企业的全覆盖。在参与规模上，从2021年到2025年，全总机关共组成62个蹲点组、选派189名干部；从2021年到2024年，全国省市县三级工会共组成22654个蹲点组、选派66279名工会机关干部。
2022年，贵州蹲点工作组采访货车司机
深化党建引领融合，筑牢职工思想根基。各级工会蹲点组通过政策宣讲、走访座谈、组织劳模工匠宣讲等形式，向广大职工传播习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策等。截至2024年底，各级工会在蹲点工作中开展思想政治引领活动7.9万场次，显著增强了职工群众听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉。
创新建会入会模式，拓展平台企业工会建设。工会蹲点组聚焦新就业形态领域，大力推行“重点建、行业建、兜底建”模式，推动12家头部平台企业在总部及省级分支机构建会全覆盖。截至2024年底，各级蹲点组累计指导新建基层工会超过9万个，发展工会会员逾524万名（含新就业形态劳动者会员逾56万人）。2025年，全总及各级工会蹲点组着力推动头部平台企业地市级分支机构全部建会、互联网百强企业全部建会。
聚焦职工需求导向，有效化解劳动关系矛盾。各级工会蹲点组坚持职工需求导向，全面推行新时代“枫桥经验”工会实践，推动落实“一函两书”制度，发挥好信访和12351热线平台作用，着力解决了一批影响职工切身利益的问题。截至2024年底，各级工会蹲点组累计解决职工问题超30万个，惠及职工超过120万人；成功调解劳动纠纷逾20万起，提供法律援助超44万次。
深入一线调研实践，服务政策制定与转化。工会蹲点组坚持深入一线、深入职工，大兴调查研究之风，累计走访企事业单位数万家，访谈基层干部及职工数十万人次，发放调查问卷数百万份，形成高质量调研报告数百份，为有关部门制定平台经济、开发区建设等相关政策提供重要参考，有效推动基层创新经验向制度机制转化。
2023年，内蒙古蹲点工作组赴企业调研产改工作
经费保障到位，构建联动机制。2021至2024年，全国省市县三级工会累计投入蹲点工作经费逾8亿元。经费重点用于职工普惠服务、困难帮扶、法律援助、技能培训等领域，显著提升了职工群众的获得感、幸福感、安全感。同时，全国总工会通过编发“政策工具包”、设立蹲点联络指导小组等措施，强化对地方蹲点工作的业务指导和支持，构建起上下联动、协同高效的工作机制。
锤炼干部作风，树立良好形象。蹲点工作已经成为培养锻炼工会干部的重要平台。各级工会干部在蹲点期间深入车间、班组、矿井，体验外卖、快递配送等一线岗位，与职工群众同生活、同劳动，有效提升了群众工作能力和责任担当，充分展现了工会干部务实为民、担当作为的良好形象，赢得了广大劳动者的认可和赞誉。
2023年，江西蹲点工作组在格力电器公司开展“当一天工人”实践活动
二、开展赴基层蹲点工作的重要意义
这是贯彻习近平总书记关于党的群众路线重要论述的生动实践。通过“四下基层”、开展蹲点，领导干部深入群众之中，面对面、心贴心、实打实地掌握民情、倾听民意、解决民忧，使党的政策制定和执行更加贴近民意、更加符合基层实际，从而真正把党的关怀送到群众的心坎上，夯实党长期执政的群众基础。
这是深化党内集中教育的内在要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将党内集中教育作为加强党的建设的常态化举措，这离不开深入基层、联系群众的具体行动。领导干部赴基层蹲点，能够将党的创新理论在基层一线进行检验和运用，在设身处地谋划发展、解决群众急难愁盼问题中深刻体悟党的宗旨，增强党性修养，提升群众工作本领，确保党的教育活动和作风建设持续深化、取得实效。
2024年，中通蹲点工作组走访快递转运网点
这是践行中央八项规定精神的题中之义。领导干部赴基层蹲点，一线亲身感受基层疾苦，亲手解决实际问题，是抵制“四风”侵蚀的实际行动，有助于将中央八项规定及其实施细则精神内化于心、外化于行，成为干部的政治自觉和行为准则。
这是检验政策落地成效的试金石。通过蹲点，干部在一线能直接倾听群众和基层干部的真实反馈，拜群众为师、向群众学习，直接发现政策执行中的堵点和难点，深入挖掘基层工作的好经验、好做法，推动中央和地方政府部门及时发现政策偏差，修正政策盲区，使政策更加精准、更具操作性，促进政策的“活化”和“优化”。
这是识别党员领导干部是否忠诚干净担当的实践试卷。通过蹲点工作这张“答卷”，能够识别出哪些干部是真心实意为民服务的“孺子牛”，哪些干部是口号喊得响、行动跟不上的“花架子”，真正为党和人民事业选拔出能力过硬、堪当大任的优秀干部。
三、持续推进赴基层蹲点工作走深走实
梳理总结工会蹲点实践，建议将党员领导干部赴基层蹲点作为制度安排，构建一整套系统完备的工作体系。
坚持政治引领，明确目标定位。赴基层蹲点工作必须认真贯彻落实习近平总书记关于党的群众路线系列重要论述，以“四下基层”为基本工作方法，将其作为一项常态化、长效化制度安排。重点实现四个方面的目标成效：一是密切党群干群关系；二是解决急难愁盼问题；三是凝聚思想共识；四是提升治理效能。
健全制度机制，强化组织保障。一是加强组织领导。将蹲点工作纳入各级党委（党组）重要议事日程和党建工作责任制考核。二是完善工作体系。中央和国家机关应立足国家战略与核心职能，重在发现政策落实堵点、提炼普适性经验。省级和地市级机关应服务区域发展大局，重在推动政策落地、协调跨区域跨部门问题。县区级机关应采取包保责任制，重在常态联系、响应诉求、解决具体问题。三是健全配套制度。制定规范标准，优化运行机制，打造“基层发现问题→分级分类交办（定责定时）→联动解决→结果反馈基层”工作闭环。建立专项督查机制，采取“四不两直”方式督导。
聚焦关键群体，强化实践锻炼。赴基层蹲点是培养锻炼干部的重要平台。首先，明确选派重点对象，一是新入职干部，有助于快速熟悉社情、民情，树立正确的群众观和权力观；二是新提任厅局级和县处级干部，有助于提升领导能力和解决实际问题的本领；三是优秀年轻干部，有助于磨炼意志、积累才干，为党和国家事业培养高素质专业化人才。其次，明确培养要求，建立“一人一档”成长档案，全程纪实蹲点表现；实行“导师帮带”制度，安排经验丰富的领导干部联系指导；定期开展专项评估，检验实践锻炼成效。最后，强化保障措施，将蹲点经历计入基层工作年限，作为干部评优选拔任用重要参考。
细化工作举措，确保落地见效。一是创新理论宣讲方式。运用生动案例、地方方言和多媒体手段、现代化工具，推出更多正能量、接地气、受广大群众欢迎的特色宣讲作品，确保党中央的声音直达基层、直抵人心。二是深化调查研究。综合运用个案访谈、问卷调查、蹲点体验、数据分析等方法，准确把握群众“急难愁盼”产生的问题症结，统筹协调党政资源，打通政策落地“最后一公里”。三是优化信访处置。蹲点干部要主动下沉信访一线，对信访积案和重复信访逐一分析、联动化解，对群体性矛盾第一时间介入处置，努力将矛盾化解在基层。四是提升问题解决实效。针对基层反映的政策瓶颈、资源短缺、审批繁琐等问题，蹲点干部要协调相关部门和资源力量，进行现场办公，确保及时有效解决。
强化工作指导，确保质量效益。要强化对基层蹲点全过程指导。一是加强组织领导，强化对蹲点工作的总体规划与协调，推动上下联动、跨部门联动，凝聚强大工作合力。二是完善调度督查，建立健全督促检查机制，定期调度工作进展，及时发现并解决问题。三是建立长效机制。蹲点工作要以形成可量化、可评估的工作成果为目标，纳入考核评价体系，以考核促落实。
今后，随着越来越多的党员领导干部“四下基层”，赴基层蹲点不仅将成为新时代践行党的群众路线的关键载体，更会是党旗在一线阵地高高飘扬的鲜活实践，铸成党群干群间本就血肉相连的牢固纽带，最终汇聚起亿万人民同心筑梦、推进强国建设与民族复兴伟大征程的磅礴伟力。（黄飞，作者单位：全国总工会）