比真刀真枪更残酷的“战争”

发表于:2021-04-14 22:02:15

  2015年,我们所处的世界仍在发生深刻而又复杂的变化,同十年前、二十年前相比,这种变化的强度和力度空前激烈,牵涉范围更广。尽管目前国际形势仍会维持一种大国相互平衡下的总体稳定以及动荡中的基本和平状况,但因政治、经济、宗教、文化、军事等因素而发酵的各种冲突更加频繁,更具不可测性。

  中国地位上升,地缘政治突出  

  首先是中国的国际地位正在发生根本性变化。改革开放30多年来,中国政府参与国际竞争,顺应全球化的历史潮流,逐步融入国际社会,成为积极参与国际体系的负责任的大国。2010年,中国超过日本成为世界第二大经济体。2012年,中国成为全世界最大的能源进口国、最大的粮食进口国、最大的留学生生源输出的国家、重要的资本输出国和国际旅游市场增长最快的国家。中国的发展变化正在对世界产生广泛而深刻的影响。

  其次是世界经济增长总体放缓。现在不光欧洲经济出了问题,许多发展中国家、金砖四国经济也都出现问题。中国作为世界经济的火车头压力增大,经济形势严峻。石油价格暴跌,促使中东产油国努力寻找新的经济支柱,减轻对石油依赖。西方经济制裁及油价不断下跌使俄罗斯经济深陷困境。美国和欧洲国家经济继续增长,但增长率低于大多数发展中国家。

  第三是世界热点问题在2015年还看不到退烧的迹象,有的问题变得更加复杂,从地缘政治延伸到全球战略。包括我们周边、南海、中东和乌克兰。美军撤出阿富汗将给中亚地区造成潜在压力。极端组织“伊斯兰国”的出现让中东乱成一团,严重程度不断加剧。叙利亚、伊拉克的战火还有外溢趋势。中东地区许多国家都面临本国的分裂势力和恐怖组织威胁,美国及其盟国对“伊斯兰国”的打击不可能将其根除,反恐任重道远。

  第四是非传统安全领域中不确定的因素增多。除了天灾人祸外,疾病流行和防疫体系缺失正在吞噬一些国家的经济发展后劲。如眼下正在肆虐一些非洲国家的埃波拉病毒,总死亡人数已超过7000人。西非埃博拉疫情始于一年前的几内亚,在2014年9月开始引起严重恐慌。自那以来,世界已为抗击埃博拉病毒投入了大量的医疗资源和资金,以遏制病例的指数级增长。目前,疫情仍未得到完全控制。

  国际新常态下的市场竞争与势力划分

  在新的世界大战打不起来的情况下,各国把争夺的重点放在对资源和市场的占有上。这是国际新常态下的另一种势力范围划分。

  有分析指出,现在世界上出现了三个经济贸易中心,一个是太平洋中心,就是美国提出的TPP,一个是欧盟为中心的大西洋中心,美国的“亚太再平衡”,欧盟的“欧洲东扩”都属其中。这两个中心同时向中间地带挤压,又出现了第三个中心,就是中国和俄罗斯中心,中国新丝绸之路经济带和海上丝绸之路战略提出如同伸出去的两个拳头在回应另外两个中心的挤压。

  当今世界经济战的残酷比真刀真枪打仗一点也不逊色,甚至更激烈。最近的石油价格战就是典型的例子。沙特坚持不减产就是在保市场份额和抢市场。谁占有市场谁就主动,也就占据了战略制高点。美国和俄罗斯都在抢市场。如果这次油价下跌的导火索说是俄罗斯也不为过。不乐观的看法是,2015年或者更长一段时间,经济对政治、民生影响会更突出。

  突破传统思维,积极运用“命运共同体”新理念

  过去,无论在中东、非洲、还是在其它国际舞台上,中国外交有三句颠簸不破的表述:一是不当头,二是不干涉别国内政,三是在处理国际问题时没有自己的私利。在当时国力弱,困难多,急需发展经济的大背景下,中国当然是首先做好自己的事情,上述三原则无疑对我韬光养晦,用好战略机遇期争取了时间。

  2010年,中国跃升为世界第二大经济体之后,中国综合国力的快速提升所引发的西方大国特别是美国对中国的战略疑虑和担忧,华盛顿便明确无误地将中国视为战略竞争对手,采取对我封堵、遏制政策。中国在非洲的活动之破天荒地成为西方大国关注的焦点之一。

  非洲固有的资源优势、经济的高速增长、工业化进程的提速、伴随中产阶级成长所呈现出的巨大的市场潜能,是近年来外国投资者对非洲趋之若鹜的重要原因。但是商业利益竞争无疑仍将是大国在非洲利益博弈的焦点和最主要的方面。    

  一些西方政要甚至恶意夸大、渲染中国与非洲在意识形态和政治制度方面的差异,从政治道义上矮化中国,以达到牵制中国“走进非洲”战略。

  在中东,前些年美国在中东竭力推行以西方民主改革和意识形态多元化为核心的中东改造计划,引起阿拉伯国家的普遍反感。沙特、伊朗等遂在能源政策取向上以开放本国石油市场的策略来推动形成多极化格局,以平抑美国的单极力量。

  西亚北非发生剧变以来,阿拉伯世界也在加紧“向东看”。近几年来,阿拉伯国家与中国在政治、经济、安全等领域的交流日益频繁,“中国-阿拉伯国家合作论坛”已成为维系中阿关系的重要纽带。

  在这种时代背景下,中国外交三原则已经远远不能适应形势的发展,必须调整。我们不提倡要当头,但也不能什么事总缩在后面。如果中国不作为,那些弱小国家,包括中东、非洲国家就会对中国失望。在美国和西方的政治、经济、军事、文化的强大压力下,小国、弱国根本扛不住,即使暂时扛住了,但也坚持不了多久。它们迫切希望中国这时站出来替他们说话,发出正义、公平的声音。

  不干涉别国内政,对于我们来说是一把双刃剑,因为一旦干涉别国内政,就等于给别人提供了干涉我们内政的借口。但我们要打破旧有的国际秩序、建立新的国际秩序,在一定条件下,干涉别国内政有时可能是不可避免的。如南苏丹问题,正是因为中国的干预,南北苏丹才达成停火协议。中国这么做,因事关自己利益。

  中国在处理一些国际问题时常说没有自己私利。但在新形势下,这种表述需谨慎。有一句俗话叫做无利不起早。世界之所以发生这样那样的冲突,就是各方为争夺利益而在博弈。随着信息技术、网络化的高速发展,今天世界已成为地球村,彼此的距离拉近了,相互利益交织在一起。中东非洲发生的、世界其它地方发生各种事件都会对中国产生影响,差别只是影响深浅和大小而已。

  打造命运共同体的外交新理念,得到许多中东非洲国家、发展中国家领导人的赞许、肯定,纷纷表示愿意接受中国的介入和调解。因为在自然灾害,内战和恐怖主义袭击面前,单个国家力量微弱,很难独善其身,只有结伴同行,共度难关。