打造“城乡融合”重要应用场景 阿里云助力建设南海“智慧城市大脑”-新华网
新华网 > > 正文
2022 03/29 09:13:18
来源:新华网

打造“城乡融合”重要应用场景 阿里云助力建设南海“智慧城市大脑”

字体:

数字化转型正站在风口之上。产业数字化和数字产业化是打造数字经济产业集群的关键内容,也是数字经济发展的两大“支柱”。 国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》也科学擘画了“十四五”时期乃至更长时期我国数字经济发展的全新蓝图,是指导各地区、各部门推进数字经济发展的行动纲领。

在新历史起点上,促进数字经济健康发展成为大趋势,为此,各地均引入先进技术,促使数字化转型再提速。广东省佛山市南海区在推动数字化转型方面,已经做出了许多有益实践,成为广东省内推动数字化转型的先河之地。依托大湾区明显区位优势,南海区的优势不在于人才或者资本的集聚,而在于大量制造业企业和相应数字化转型升级市场需求。企业与政府职能部门之间的数字链接也因南海城市大脑的建设,成为“城乡融合”的重要应用场景。

实现数字化初步构想 建设“城乡数字共同体”

城乡之间的统筹规划和管理没有跟上飞速发展的经济,带来城市和乡村混杂、住宅和工业区穿插、城乡发展不均衡等问题,城乡发展提速迫在眉睫。为能够形成统一的数据管理标准,横向打通各行业业务数据,纵向联通省市区镇村五级业务数据体系,南海区在“一网通管”大框架下,成立了区、镇(街道)、村(居)三级智慧城市运行中心,构建起“大事区级决策、要事镇街处置、小事村内解决”的城市运行和基层治理新格局。也通过引入技术支持,实现南海区数字化转型的初步构想。

为持续推进南海区在 “互联网+政务服务”的建设,2020年,南海推出政务服务扁平化改革,在国内首推撤销区级服务大厅收件窗口,区级事项从区行政服务中心“单点办”辐射到多个镇(街道)行政服务中心“多点办”,政务服务彻底下沉至“最后一公里”。并围绕“信息化、数字化、智能化”的改革思路,2021年南海区推出相对集中审批改革,依托“城市大脑”汇聚的数十亿条数据,打造全区政务服务一体化平台,推动政务数据跨部门、跨层级互通,同时依托粤省事、粤信签、省电子证照库等省级平台,推出四免专项优化工作。

日前,南海区政务服务数据管理局副局长潘裕辉谈到,经过近一年的建设,南海城市大脑二期包含的村级工业园区升级改造综合管理系统、宅基地阳光监管系统、城市运行管理平台等25个核心系统已上线。通过系统互通、数据融合,南海区创建了首个“城乡数字共同体”,提升了城乡治理水平,也促进了城乡空间布局优化和城乡高质量融合发展。

以“城市大脑”为核心 不断提升城市治理水平

作为重要数字样板工程,佛山南海城市大脑走在了广东省前列,针对营商环境的关键环节和重点领域,为持续提升政务服务能力和水平,南海区更是应用大数据手段全力攻坚,为市场主体纾困,将工程方案审查、施工许可证发放及竣工验收通过全流程网上走,全程实现从串联变并联实施,多个重大项目通过“模拟审批+施工许可告知承诺制”实现“拿地即开工”,项目平均用时仅2个工作日,同时组建代办服务队伍,为重点项目提供从土地获取、报建审批到投产履约、政策享受的全周期服务,加快流程优化,推动项目高效落地,有力提振市场信心。

为向群众提供更高水平的办事服务、更优质快捷的审批服务,潘裕辉同时提到,南海区积极探索智能审批改革,推动无人工干预、系统自动审批,实现自动化审批、即时出证,如电梯使用登记事项审批时间从8天压缩到10分钟。建设全新智能化的办事服务大厅,全区共铺设超过600台政务服务自助终端,实现智能柜台、网上办事大厅、自助终端、“南海通”APP和“佛山南海通”小程序等多端应用,推动政务服务从线下办向网上办、指尖办转变。

 作为广东省城乡融合发展改革创新实验区,南海区以“城市大脑”为核心,打造省市区镇村五级联动的数据中枢和赋能平台;以城乡融合治理为着力点,实现城乡治理“一网统管”;以“扁平化”改革重构政务服务运行体系,实现政服务“一网通办”;以整体政府的视角,提升跨部门协同效率,实现政府运行“一网协同”;以数据资源开放共享为牵引,不断挖掘数据要素价值,实现数据赋能“一网兴业”,加快推动政府数字化转型和城乡数字化融合发展。

这背后离不开与阿里云的深度合作。据悉,南海区与阿里云于2021年初展开合作,共同探索区县级城市大脑基层社会治理的全国样板,鉴于此,南海城市大脑二期在顶层设计之初就将“城乡融合”作为重点应用场景。数据底座支撑的村级工业园区升级改造综合管理系统、宅基地阳光监管系统、渔业种植业资源管理系统、动物诊疗机构管理系统等系统也陆续上线。

潘裕辉表示,阿里云为南海区带来了全国一些城市大脑建设的经验,阿里云对于智慧城市的建设有着深刻理解,在合作过程中能够立足于基层,深入最前线最基层进行深度调研,对南海城市大脑的建设起到非常重要的作用。(文/郑伟)

【纠错】 【责任编辑:谷雨】