9月17日，国务院新闻办公室在北京举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，国家广播电视总局新闻发言人、副局长何飚，国家广播电视总局副局长刘建国，国家广播电视总局电视剧司司长冯胜勇，国家广播电视总局网络视听节目管理司司长王小亮介绍“十五五”时期加快推动广播电视和网络视听高质量发展有关情况，并答记者问。新华社记者 潘旭 摄

  新华社北京9月17日电 题：更好地满足人民群众的视听需求——国新办发布会聚焦“十五五”时期广播电视和网络视听工作

  新华社记者白瀛

  群众看电视如何更省心更舒心？人工智能、超高清如何提升视听体验？内容创作如何出更多精品？国务院新闻办公室17日在京举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，国家广播电视总局有关负责人介绍“十五五”时期加快推动广播电视和网络视听高质量发展有关情况。

  由“双治理”向服务体验“双提升”迈进

  过去三年，广电总局联合多部门持续推进电视“套娃”收费和操作复杂治理，全面清除电视频道虚假宣传医药广告，用户视听体验显著改善。

  “进入‘十五五’，我们将在‘双治理’基础上，向服务和体验‘双提升’迈进。”广电总局副局长何飚说。

  据介绍，广电总局正会同工业和信息化部，制定一体化电视技术标准，将机顶盒功能以软件形态内置于电视机中，打造极简终端形态，用户配备一个通用遥控器，可一键开关机、一键看频道节目；持续改善公共场所和农村电视服务体验，提升广电视听适老化和无障碍服务水平；持续监测排查，畅通投诉渠道，防止广电视听广告播出违法违规问题反弹；以电视大屏为核心打造集康养陪护、少儿教育、智能家居于一体的家庭智能终端，把“双提升”从简化遥控器拓展到全场景数智生活。

  此外，广电总局正加快建设新型广电网络，发挥“文化+科技”“内容+网络”“大屏+小屏”的综合优势，打造广电视听行业的“核心基座”，更好传播党的声音、服务人民群众。

  何飚说，站在新的历史起点上，广电总局将推进广播电视和网络视听两大业务深度融合、协同发展，把握好意识形态、公共服务、技术产业三大属性，统筹好广播电视网、IPTV、互联网电视和公众互联网四个业务层次，让广电媒体全面挺进互联网主战场，让广电视听挺进经济社会发展的主战场，从而更好地服务党和国家的工作大局，服务好人民群众的需求。

  规范人工智能视听应用 优化超高清全产业链

  近年来，人工智能加速发展，广电视听已成为其应用最活跃的领域之一。“人工智能+视听”未来有哪些布局？

  广电总局副局长刘建国表示，“十五五”期间，广电总局将统筹发展与安全，始终坚持技术服务于人、服务于创作，积极引导规范人工智能在视听内容生产全流程的创新应用，做到鼓励创新有尺度、规范发展有边界。

  “使用人工智能技术生成制作、播出的广电视听节目必须添加相应的标识；广电视听节目的制作关键环节以及成片内容的审核，必须坚持人工审核把关；严禁AI魔改。”他说。

  随着超高清节目越来越丰富，观众的视觉体验持续升级。未来，我国的超高清全产业链将如何优化升级？

  刘建国介绍，“十五五”期间，广电总局将推动更多类型节目超高清拍摄制作，推进广播电视台和网络视听平台的超高清化播出，推进有线电视、IPTV升级改造以承载更多超高清频道和节目传输，推动家庭大屏、手机小屏、移动小屏以及车载屏等多类型智能终端的超高清升级，拓展“超高清+”新场景新模式新消费，推动构建良性产业生态，使我国的超高清全产业链优化升级、整体跃升。

  大力扶持真人微短剧 让电视剧回归“好故事”

  当前微短剧发展势头迅猛，尤其是AI微短剧的出现，给行业带来了新的机遇和挑战。

  广电总局网络视听节目管理司司长王小亮介绍，全国微短剧用户已经超过8亿人，去年微短剧市场规模突破千亿元，今年前8个月上线微短剧共43万部，是去年全年的13倍，其中AI剧超过九成。

  “AI技术的应用为微短剧创新表达、降本增效打开了新的空间，同时也带来了内容质量、权益保护等新挑战。”王小亮说，“对于这个课题，我们的态度很明确，真人剧是精品创作的主力，要大力扶持。”

  据介绍，广电总局指导平台开设“真人剧”专区，让好作品有市场、有回报；对于AI微短剧，要求打上内容标注，推动平台严守肖像、声音授权底线，做到全流程把关。

  电视剧作为老百姓喜闻乐见的文艺形态，是广播电视领域精品创作的“压舱石”。

  广电总局电视剧司司长冯胜勇介绍，“十五五”期间，广电总局将突出抓统筹规划、重要节点、“一剧之本”、创作环境、产业赋能“五个抓”，计划推出100部左右优秀剧集。

  “要引导行业把剧本创作摆到重要位置，破除对流量明星的依赖，让电视剧回归到‘讲好’故事、讲‘好故事’上来，让更多优秀编剧潜心创作，更多导演更有底气，更多演员回归‘用角色说话’的初心。”冯胜勇说。