新华网海南博鳌12月4日电（记者 徐宁）县域兴，则市域活、省域富、国家强。作为2025企业家博鳌论坛系列活动之一，2025县域经济高质量发展夜话于12月3日在海南博鳌举行。
资源禀赋各有特色，产业形态丰富多元。面对不同的县域实际，如何因地制宜、在发展中创新？如何优化营商环境、释放增长潜力？活动现场，政府代表、行业专家与企业家聚焦关键议题，深入探讨政企协同，在思想碰撞中凝聚共识，于实践探索中展望未来。
红绿交融，绘就发展新画卷
乡村全面振兴，既要塑形，也要铸魂。如今，放眼广袤中国大地，红色基因薪火相传，绿色发展动能澎湃，各方力量接续奋斗，一幅产业兴、百姓富、乡村美的壮丽画卷正徐徐展开。
桦南县是东北抗联的发源地之一，拥有深厚的红色底蕴。黑龙江省佳木斯市桦南县人民政府县长程显峰介绍，在产业振兴方面，桦南坚持“红绿融合”发展路径。依托抗联遗址、七星峰森林公园等资源，打造特色旅游线路，持续叫响“周末桦南”品牌。365万亩黑土耕地年产粮食27亿斤，为保障国家粮食安全奠定了坚实基础。
留坝坐落于秦岭南麓，兼具厚重人文与生态之美。陕西省留坝县委常委、宣传部部长、县政府党组成员尹鹏先表示，留坝坚守旅游 “一业突破” 战略，走出乡村旅游高质量发展之路，获全国首批 “两山” 实践创新基地等多项国家级、省级荣誉。“欢迎各界人士到留坝投资发展，共绘乡村旅游新画卷。”
“县域产业的核心竞争力来自集聚度、创新力和可持续性。” 河北新河经济开发区党工委副书记、管委会常务副主任李立朝说，新河坚持“工业立县、产业兴县”，以工业化理念推动产业体系跃升，已形成以新型电池和新能源装备、眼健康制造、珍稀食用菌为代表的特色产业集群。
政企对话环节务实深入、反响热烈。
针对江苏福富润泓科技集团董事长唐桂生关注的黑龙江桦南县冷链物流布局、储能规划及农业扶持政策。程显峰回应，当地风光电资源丰富，储能合作空间广阔；紫苏产业已形成规模，正寻求深加工投资以提升附加值。
乡村教育是振兴的重要支撑。针对海亮乡村教育振兴集团执行总裁张玺关于“如何以教育吸引留住人才”的提问，陕西省留坝县委常委、宣传部部长尹鹏先介绍，当地已实现15年免费教育，并以“体教融合”培育体育人才，希望携手专业力量共推教育高质量发展。
针对浙江锘骅医药经理许炳荣对新河经开区医药产业招商政策的关切，李立朝回应称，当地正着力打造特色产业集群，除绿电优势外，重点构建共享式“园中园”模式，推动产业链协同，诚邀企业考察合作。
面对人工智能引领的产业变革，县域经济如何把握机遇？西安众智物联科技有限公司总经理李智明认为，“人工智能+”行动对于县域发展而言是一道“必答题”，县域需结合自身优势，开放场景，鼓励企业将AI融入研发、制造、销售全链条，切实提升利润和核心竞争力，驱动GDP增长。
创新引领，塑造产业竞争力
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，发展各具特色的县域经济，为县域经济高质量发展指明方向。
县域强不强、关键看产业。安平因丝而兴、因网而盛。河北省衡水市安平县委书记赵东钊表示，以丝网产业转型升级，安平发展成为如今的千亿级国家中小企业特色产业集群。全县丝网企业达1.6万家、从业人员21万余人，编织类丝网产销量、出口量均占全国80%以上，安平已成为名副其实的中国丝网之都、中国丝网织造名城。
栖霞因“日晓辄有丹霞流宕”而得名，是一座被山水与人文共同滋养的北方山城。山东省栖霞市市长臧雷表示，近年来栖霞围绕绿色发展和县域经济高质量发展持续发力，正通过“绿水青山”的生态名片、“兴业富民”的苹果名片、“诗意栖所”的文旅名片、“链动未来”的产业名片系统提升县域整体竞争力。
江西省修水县的奋斗历程，则是“大山沟里搞工业，石头缝里建工厂”的生动写照。修水县人民政府县长刘婕介绍，该县抓住东部沿海模具产业转移机遇，引进模具数字产业园项目，创新构建“链主+共享平台+配套企业”模式，成功破解区位劣势，走出一条产业集群发展新路。目前该县已集聚模具上下游企业74家，初步形成完整产业链，预计2025年该产业总营收将突破50亿元。
围绕元气森林副总裁胡文娟对修水县宁红茶产业的关注，刘婕介绍，当地已建成23万亩茶园，并推出茶冰淇淋等衍生产品，并自主研发无糖茶饮料。“我们已自主研发无糖宁红茶饮料，期待与元气森林等企业携手，共同拓展新式茶饮赛道，挖掘年轻消费潜力。”
融合赋能，共筑可持续生态
在“融合赋能与未来生态”主题对话环节，中国茶叶流通协会会长、全国茶叶标准化技术委员会主任委员王庆，中国兽医协会常务副会长兼秘书长辛盛鹏，中国社科院食品药品产业发展与监管研究中心主任张永建，中国农业科学院饲料研究所宠物营养与食品创新团队首席科学家王金全与新华网副总编辑刘洪深入交流，从多维度为县域经济高质量发展把脉开方，共同探讨更具活力与可持续性的产业生态构建路径。
王庆指出，中国茶产业需坚持“区域公共品牌”与“企业品牌”并行的独特发展路径。当前关键在于培育能够突破地域、走向全国乃至全球的龙头企业。产业需通过强化标准体系、加强科技赋能、推动规模化生产与创新营销，破解“有品类、无强牌”的发展瓶颈，让茶产业持续成为乡村振兴的重要支柱。
辛盛鹏强调，健全的兽医体系是县域畜牧业高质量发展的根本保障。现代兽医承担着保障生产安全、食品安全、公共卫生安全及动物福利的多重使命。他呼吁县域建立并完善县、乡、村三级兽医服务网络，形成官方、执业、乡村兽医协同发力的专业防线，将县域的畜牧资源优势转化为安全可靠的产业竞争力。
针对如何将优质“土特产”转化为有竞争力的“产业链”，张永建说，食品产业布局调整正为县域带来新机遇。招商引资的成功，关键在于构建让企业安心、舒心的“软环境”。地方政府应展现务实、诚信、服务为本的作风，真切关注并解决企业发展的具体问题。企业投资决策日益依赖于切身的良好感受与稳定的发展预期。
对于蓬勃发展的宠物经济，王金全认为，“因地制宜”是县域切入该领域的第一原则。产业成功必须紧密依托本地核心资源禀赋（如肉类原料供应链）或特定区位优势。地方政府应科学评估、理性规划，提供精准配套，引导产业健康集聚，避免盲目跟风与同质化竞争。
2025企业家博鳌论坛系列活动由新华社品牌工作办公室、新华网、新华社海南分社主办，活动以“链接全球，引领未来：‘十五五’新机遇”为主题，包括世界500强、中国500强和行业领军企业家在内的各界嘉宾汇聚一堂，共话“十五五”发展新机遇，共探新发展格局下企业发展的新路径、新作为。
