示范试点分散、耐心资本不足、政策支持受限“成长的烦恼”:未来产业三大难题待解-新华网
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2026 02/10 10:50:46
来源:经济参考报

示范试点分散、耐心资本不足、政策支持受限“成长的烦恼”:未来产业三大难题待解

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  发展未来产业,对于发展新质生产力、培育新型消费具有重要意义。近年来,在技术、市场等因素驱动下,具有前瞻性、战略性、颠覆性的未来产业“快速生长”,多个赛道迎来爆发前的关键窗口期。但受示范试点分散、耐心资本不足、政策支持受限等影响,未来产业也正面临“成长的烦恼”。

  受访专家呼吁,有形之手和无形之手协同发力,优化有助于新质生产力发展的新型要素配置方式,持续完善未来产业生态,让新质生产力加快衍生新型消费力。

  多赛道迎爆发窗口期

  打开车门进入驾驶室,一个“悬浮”在空中的小精灵便跃然眼前。这款利用空中悬浮成像技术打造的专属行车伴侣,可为驾驶人提供车辆导航、音乐播放、陪伴聊天等可交互的智行服务,还可根据驾驶人喜好变换形象。在安徽省东超科技有限公司的产品展厅,这款应用于智能驾驶汽车内的创新产品,即将于近期适配多款自主品牌新车亮相。

  “过去千方百计推销技术,现在客户上门催要产品抢占市场。”作为列入国家颠覆性技术创新重点专项的科创企业,东超科技核心团队是一批来自中国科学技术大学的“90后”。东超科技董事长韩东成说,空气成像技术契合了当前消费市场对情绪价值的追求,成为不少车企计划推出新车型时的卖点。“去年开始市场发生变化,特别是一些头部车企看中该技术提供的情绪价值,主动要求尽快合作抢占市场先机。”

  生物制造、量子科技、具身智能等未来产业蓄积着经济发展新动能。记者日前深入上述未来产业采访了解到,受绿色发展、制造升级和情绪经济等新需求新机会助推,多个未来产业处于市场爆发的窗口期,应用场景快速拓展,产业生态不断优化。

  “伴随着我国经济社会全面绿色转型,60%以上的传统塑料、化纤等将逐步被生物塑料、生物纤维所替代。”安徽丰原集团有限公司董事长李荣杰说,聚乳酸生物基新材料可大规模替代化石基材料,契合当下绿色发展方向,企业已经研发出从可降解农用地膜到聚乳酸绿色墙体再到零甲醛仿皮革制品、零塑化剂餐具等几十种产品。

  赛迪研究院数据显示,当前,我国先进生物制造产业规模已达上万亿元,生物制药、生物材料、生物能源、生物化工等领域发展步伐加快,发展潜力和空间巨大。

  “生物制造领域已进入技术突破和产业化加速的关键阶段。”李荣杰认为,随着生活水平的提高,人们的环保、健康理念不断提升,生物制造等前沿科技将重构消费供给与体验,绿色消费将加速融入人们的衣、食、住、行、用等方方面面。

  “新型消费通过科技创新、品质提升和场景重构,促进量的扩张与质的升级。”韩东成等业内人士认为,由新质生产力催生的新型消费正成为引领消费变革、释放内需潜力的核心驱动力。智能消费、绿色消费、情绪消费等新型消费有望成为“十五五”扩大内需的“引爆点”。

  与东超科技类似,零重力飞机工业(合肥)有限公司也在抓住情绪经济风口。虽然是一家从事新能源航空器整机研制的国家高新技术企业,该公司却在琢磨面向C端的消费业态。

  “我们正在打造低空露营基地这一新业态,通过‘低空+文旅’跨界融合,满足大家的情绪消费需求。”公司联合创始人兼首席运营官石红预计,明年这一模式或迎来市场爆点,不仅拉动航空器产业,还将带动飞行培训、飞机维修、基地运营等新的产业机会。

  随着AI技术的快速普及,行业之间的边界正逐渐模糊,越来越多跨界合作和创新模式应运而生。这种新模式的出现,为产业结构调整和消费转型提供了新动能。

  “随着人工智能技术的突破,预计未来1到3年人形机器人将在更多场景爆发。”在合肥零次方机器人有限公司,一台人形机器人正在练习清理马桶、整理台面等家务,虽然动作稍显迟缓,但从家务清洁度来看,已经“像模像样”。公司联合创始人李宜哲说,依托清华大学智能机器人实验室的技术积淀,公司推出的轮式人形机器人Zerith-H1已实现量产,月产能超100台,订单规模超亿元,应用场景涵盖科研教育、即时零售与公共清洁等领域。

  “从满足需求走向创造需求,技术革新驱动生产与消费良性互动、协同进化。”安徽省国盛量子科技有限公司是国内较早从事量子工业测量的国家级高新技术企业,公司董事长赵博文告诉记者,国际计量标准的变革和国内特高压工程对检测技术的新需求,打开了广阔的市场蓝海。“目前我们主攻电网、高铁和特种检测三个方向,随着产品成本的降低,将带来指数级的市场增量。”

  发展壮大受多重掣肘

  多位受访人士谈到,尽管目前产业处在加速发展的关键阶段,但相关资源要素配置与产业发展适配度不高,想要不断取得新突破,还需连闯“三关”:

  首先,示范试点分散,尚未形成“造血机能”正循环。

  韩东成说,颠覆性技术推广中需要大量的试点示范和多维应用场景,示范应用多少,直接影响着在全国的发展布局和市场拓展。如果在两年“窗口期”内不能快速实现市场化应用,市场机会可能会被“猎取”,甚至导致投资人撤资、资金链断裂、研发人员流失、最终公司倒闭等一系列“蝴蝶效应”。

  其次,一些未来产业难以满足传统投资逻辑的“报表考核”,“耐心资本”难落地。

  多位企业家表示,国家虽然鼓励耐心资本,但目前政府的引导基金都有保值增值的考核要求,特别是对于正处于从产品到商品阶段的企业来说,既不属于投小投早的阶段,也比不上投大企业大项目回报稳定,反而缺乏针对性的科创金融支持。

  “不少政府引导基金会设定‘锁定’条款。7年存续期,去掉第一年投资,最后一年决算退出,中间只给了五年时间。对未来产业赛道上的企业来说,压力很大。”一位受访企业家说。

  “机器人是一个全新的行业,我们需要把新产品放在场景里验证,才能不断提高可靠性,这些需要一定的时间。”李宜哲说,未来产业普遍存在前期研发投入大、市场拓展周期长、风险高等特点,若单从营收规模、企业估值等方面评估,难以满足传统投资逻辑下的“报表考核”要求。

  此外,受认知和传统产业掣肘,政策支持难到位。一些受访企业表示,社会对前沿技术认知不足,某些政府部门也因心中没底,对相关科技企业的支持往往难到位。

  丰原集团经过20多年研究,成功开发出高效的纤维素复合酶技术,将纤维素酶、半纤维素酶转化成混合糖的能力提升至90%以上,解决了酶制剂“卡脖子”难题,大幅降低了秸秆制糖成本,为生物基新材料产业发展打开了广阔的空间。李荣杰说,“来企业招商和考察的很多,但市场打开的速度很慢。”他认为,一些政府部门对新技术认知不足,不敢果断支持,在禁塑令执行不到位、传统塑料产业根深蒂固的情况下,产业发展的步伐受阻。

  需精准适配关键资源

  受访人士建议,在技术革新加快、消费需求升级等多重背景下,需要抢抓未来产业爆发前的窗口期,锚定颠覆性技术前沿,对技术变革认知先人一步,对新的业态支持政策快人一步,让新质生产力衍生新型消费力,促进消费和投资、供给和需求良性互动。

  锚定颠覆性技术前沿,持续强化应用场景驱动,尽快将全球领先的颠覆性创新成果转化为“生产线”上的产品、大市场里的商品,是当务之急、关键所在。业内人士建议全面推动颠覆性技术示范应用项目建设,从政策层面引导扶持新技术新产品应用尽用,让科研产品尽快成为科技商品,推动产业链与创新链深度融合,释放潜在需求和消费潜力。

  创新金融支持机制,引“国家队”金融活水精准浇灌硬科技企业。建议进一步推动未来产业投融资机制创新,突破传统财务指标的束缚,健全基金决策者的投资容错机制,推动国家大基金、国有控股基金和其他战略机构投资者积极参与科创企业的战略投资,让企业不因资本对赌、反向收购等陷入发展动作变形,实现良性可持续发展。赵博文建议,通过建立战略产业投资合作机制,实现国有资本与企业颠覆性技术的优势结合,以产业链链长的方式垂直整合上下游,推动产业快速做大。

  未来产业在早期发展阶段往往遭遇“市场失灵”,需要有形之手支持和培育。业内呼吁建立有助于新质生产力发展的新型要素配置方式,以务实管用的政策和规则加速产业化进程。(记者 杨玉华 王菲)

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