8月27日，中国国际大数据产业博览会“数智协同赋能推动数字政府高质量发展”主题数字政府交流论坛在贵阳国际生态会议中心举办。围绕推动数据要素高水平应用，分享先进经验、展示前沿技术，推动政务服务、城市治理、民生保障、智慧监管等领域数字化转型，实现数据赋能政务提质、治理提效、民生提优。来自政产学研各界代表齐聚一堂，围绕数字政府前沿趋势与建设实践展开交流分享。

联通数智政务行业部总经理康晓宇以《夯实数智基础设施 助力数字政府2.0建设》为主题展开分享，系统介绍了联通助力数字政府建设的创新探索、技术沉淀和场景应用，为“数字政府2.0”数智基础设施建设提供创新的解决方案。

数字政府建设，正在从“数字化改革”向“数智化变革”进行高阶演进，其突破关键由数据的多跨协同向语义的多跨归一发展，正迈向以人机协同、主动感知、整体智治、提质增效为特点的数字政府2.0新阶段。中国联通依托元景大模型能力，以“由数到智、以数强智”主线，构建“基础数据治理、AI-Ready数据治理、模型治理、Agent治理”的工程化落地实施路径，解决“分散低效、语义断层、统筹不足、框架缺位”等问题，推进政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升，构建数字化、智能化的政府运行新形态。

推进从“数据治理”向“AI-Ready治理”演进。一是推进AI-For-Data升级，构建“1名数据治理专家”带“N个数据治理Agent”的数据治理工作体系。二是推进Data-For-AI扩展，构建标准化的本体语义建模与知识治理能力，实现问答、问数、预测、执行等各类智能场景下的抑幻、消歧、对齐、求精。运用这套体系，在某省一体化数据平台上，通过搭载联通元景DataAgent，实现资源编目、挂载、校验等高频低效工作的智能体替代，推进编目时长缩短至分钟级，人工编目工作量下降80%，合规数据源自动挂载成功率≥95%，有效释放人力资源，数据错挂、漏编目问题发生率显著降低。

以“管训分离”思路推进模型治理。在模型治理方面，构建“管理为主、训推为辅，推理为主、训练为辅”的统一模型管理服务平台，服务多场景、不同数据敏态下的模型训推工作。在Agent治理方面，联通元景搭建可信运行框架，逐步形成政务领域面向角色的智能体分身家族运行机制，推进从“场景化单智能体”，向“角色向群体智能”演进。

打造政务办公专属秘书智能体“联通元景秘书”。通过知识治理、本体治理、模型治理和Agent治理构建政务办公专属超级智能体，并与UniClaw融合，实现技能化封装与可信运行，实现AI辅助办公管用、好用、易用，已在10余个省市落地应用，服务超过5000名办公人员。

打造民意“顺风耳”产品。推进舆情事件从“等待”到主动发现、从“爆发”到阻断于未发，告别“等舆情发生再救火”的被动模式。目前已在多省市部署应用，日均处理5-7万工单，在事件萌芽阶段即通过智能模型主动预警，抢占处置黄金时间。从事后被动应对转向事前主动干预，通过前置介入机制将风险化解在萌芽状态。

立足数字政府2.0建设新阶段，联通元景将紧抓这一战略机遇，以“由数到智、以数强智”为主线，持续迭代数据本体与自主智能体核心能力，打造高可信、能落地、可延展的数智政府解决方案，以模数共振赋能政府治理效能跃升，为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献联通力量。